Дата публикации: 13.08.2018 17:20
На сегодняшний день в Республике Дагестан арендная плата за предоставление стационарных торговых точек, расположенных на территориях рынков, взимается по усмотрению Управляющей рынком компанией (УРК) или организацией «с признаками рынка», которые заинтересованы в её занижении с целью сокрытия собственных доходов.
Всеми арендодателями установлены минимальные и нереальные размеры взимаемой с торгующих лиц арендной платы в месяц за 1 кв.метр торговой площади, которые не сопоставимы с фактически взимаемыми суммами.В такой ситуации налоговым и другим контролирующим органам не представляется возможным определить фактически получаемые доходы и сумму причитающихся к уплате налогов.
Такой вывод сделала мобильная группа налоговиков во главе с заместителем руководителя УФНС России по РД С.М. Ханбулатовым и начальником отдела налогообложения юридических лиц Н.И. Агамовым после ознакомления с положением дел на местах.
Налоговые проверки также выявили большое количество лиц, занимавшихся предпринимательской деятельности без надлежащей государственной регистрации. К примеру, таких на Кизилюртовском универсальном рынке оказалось 10 человек, на Каспийском универсальном рынке - 16, на Хасавюртовском универсальном рынке - 36, а на Махачкалинском универсальном рынке Дагпотребсоюза все 178.
Контрольные функции за деятельностью рынков согласно Федеральному закону от 30.12.2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» являются компетенцией органов местного самоуправления, которые на сегодняшний день не в полной мере соблюдают требования ст.4 и ст.5 Закона РД от 30.05.2007 г. № 20 «Об организации розничных рынков РД». Ими не принимаются меры по приостановлению деятельности незаконно действующих рынков, а также в отношении рынков, нарушающих требования Федерального закона «О розничных рынках…».
Основной проблемой в работе, по мнению налоговиков, является незначительная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без постановки на налоговый учет. Так, оплатить штраф в размере от 500 до 2000 рублей согласно п.1 ст.14.1 КоАП РФ стало выгодно, чем встать на учет и уплачивать соответствующие налоги в полном объеме.
В целях реализации Федерального закона от 30.12.2006 г. № 271-ФЗ и Закона РД от 30.05.2007 г. № 20 УФНС России по РД было предложено администрациям муниципальных образований активизировать работу межведомственных комиссий по выявлению и постановке на налоговый учет граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без соответствующей регистрации в налоговых органах, запретить УРК и организациям «с признаками рынков» предоставление торговых мест лицам, не состоящим на учёте в налоговых органах, а в отношении незаконно действующих рынков принять все необходимые меры, включая приостановление их деятельности. Управляющим рынками компаниям и организациям с признаками рынков в городах Кизилюрте, Каспийске, Хасавюрте и Махачкале предписано в срок до 20 августа 2018 года провести весь комплекс мероприятий по постановке на налоговый учет лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без постановки на налоговый учет. По истечению указанного срока расторгнуть договоры аренды и не допускать к осуществлению предпринимательской деятельности на рынке лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без постановки на налоговый учет.
А между тем УФНС России по РД в очередной раз напоминает, что основным резервом для пополнения доходной части местных бюджетов остается полная постановка на налоговый учет всех лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в том числе на розничных рынках.