Дата публикации: 06.03.2018 11:14
В 2017 году налоговыми органами Чувашской Республики за нарушение законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) составлен 191 протокол, в том числе по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – 181 протокол, по части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ и части 8 статьи 14.13 КоАП РФ в виде дисквалификации руководителей юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) – 10 протоколов.
Вынесено 189 постановлений (судебных актов) о привлечении к административной ответственности, в том числе: по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ – 181 постановление; по части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ – 7 судебных актов, по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ – 1 судебный акт о дисквалификации должностных лиц.
Вступило в законную силу 163 постановления (судебных акта) о привлечении к административной ответственности, в том числе: по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ – 156 постановлений о наложении штрафов; по части 5.1статьи 14.13 КоАП РФ - 6 судебных актов Арбитражного суда Чувашской Республики, по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ – 1 судебный акт Арбитражного суда Чувашской Республики о дисквалификации должностных лиц.
Так, постановлением ИФНС России по г.Новочебоксарску Чувашской Республики от 01.11.2016 № 10 руководитель ООО «ЖБК № 2» В.П.Николаев признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Основанием для привлечения к административной ответственности явилось неисполнение обязанности в срок не позднее 16.06.2016 по подаче заявления в арбитражный суд о признании ООО «ЖБК № 2» несостоятельным (банкротом) в связи с задолженностью перед бюджетом Российской Федерации по налогам более чем 3 месяца.
После вынесения постановления в отношении руководителя Общество продолжало вести финансово-хозяйственную деятельность, сдавать налоговые декларации и расчеты, увеличивая задолженность перед бюджетом.
При этом заявление в суд о признании организации банкротом представлено не было. Таким образом, должностным лицом было совершено повторное административное правонарушение, в связи с чем ИФНС России по г.Новочебоксарску Чувашской Республики был составлен протокол об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «ЖБК № 2» В.П.Николаев по части 5.1статьи 14.13 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 17.11.2017 по делу № А79-6259/2017 на основании протокола об административном правонарушении ИФНС России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики суд привлек директора ООО «ЖБК №2» Николаева В.П. к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2018 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба В.П.Николаева – без удовлетворения.
Аналогичные наказания назначены судом недобросовестным руководителям организаций (индивидуальным предпринимателям) за неисполнение обязанности по подаче заявления в суд о признании должников банкротами (дела №№ А79-12613/2016; А79-10283/2016; А79-558/2017; А79-4783/2017; А79-6893/2017).
Вместе с тем, постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2017 по делу № А79-557/2017 отменено решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.03.2017 о дисквалификации руководителя ООО «Желдорремтехника плюс» Е.В.Григорьева. Административное наказание заменено на устное замечание.
Мотивируя отмену решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.03.2017, суд апелляционной инстанции указал, что несмотря на имеющиеся у ООО «Желдорремтехника плюс» формальные признаки недостаточности денежных средств, Е.В.Григорьевым предпринимались все необходимые меры по восстановлению платежеспособности общества и исполнению обязательств перед налоговым органом, в том числе после вынесения решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.03.2017 о дисквалификации должностного лица, в результате чего 20.07.2017 Арбитражным судом Чувашской Республики было прекращено производство по делу №А79-10503/2016 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Желдорремтехника плюс» в связи с погашением имеющейся задолженности по обязательным платежам в бюджет.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что руководитель Е.В.Григорьев, допустив просрочку уплаты налогов, в дальнейшем принял все меры для восстановления деятельности организации и ее платежеспособности, в связи с чем совершенное правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
В 2017 году Арбитражным судом Чувашской Республики на основании протокола ИФНС России по г.Чебоксары вынесен первый судебный акт о дисквалификации бывшего руководителя юридического лица за неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, что составляет состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 04.07.2016 по делу № А79-11096/2015 ООО «ПРОМИНВЕСТ» признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства. По заявлению конкурсного управляющего должника определением суда от 20.12.2016 по делу № А79-11096/2015 бывший руководитель ООО «ПРОМИНВЕСТ» Д.А.Мандрюков привлечен к субсидиарной ответственности по неисполненным обязательствам должника. Данное определение суда вступило в законную силу, судом выдан исполнительный лист на принудительное взыскание задолженности. Вместе с тем, Д.А.Мандрюковым задолженность не погашена. Таким образом, бывшим директором ООО «ПРОМИНВЕСТ» Д.А.Мандрюковым не исполнен вступивший в законную силу судебный акт о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом.
В связи с этим должностным лицом ИФНС России по г.Чебоксары в отношении бывшего руководителя ООО «ПРОМИНВЕСТ» Д.А.Мандрюкова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 11.09.2017 по делу № А79-7162/2017 по заявлению ИФНС России по г.Чебоксары бывший руководитель должника Д.А.Мандрюков привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
В настоящее время Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц.
Сведения о дисквалифицированных лицах размещены на официальном сайте Федеральной налоговой службы с помощью сервиса «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента».