Управление ФНС России по Кемеровской области провело очередные публичные обсуждения правоприменительной практики и контрольно-надзорной деятельности

Результаты правоприменительной практики налоговых органов обсудили 29 ноября 2018 года в ходе публичных слушаний, организованных Управлением ФНС России по Кемеровской области.

Мероприятие прошло в рамках реализации приоритетной программы Правительства Российской Федерации «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Мероприятие подобного направления организовано собрало широкую аудиторию, включающую руководителей ряда общественных организаций, органов исполнительной власти субъекта, органов прокуратуры, представителей средств массовой информации, органов местного самоуправления, а также целевой группы налогоплательщиков.

Главный спикер заседания - руководитель Управления Любовь Аршинцева отметила, что налоговый орган, выявляя зоны риска нарушения налогового законодательства, дает плательщику шанс самостоятельно уточнить заниженные налоговые обязательства. Акцентировала внимание на том, что выездные налоговые проверки проводятся только в случае злостного занижения налоговых обязательств налогоплательщиком и нежелания их уточнять. При этом малый и средний бизнес проверяется выездными проверками исключительно при наличии достоверной информации о применении налогоплательщиком схем незаконной минимизации своих налоговых обязательств. Данный подход способствует снижению административного давления на добросовестных налогоплательщиков со стороны налоговых органов. В своем докладе она также рассказала об основных направлениях работы налоговых органов региона, а также об изменениях налогового законодательства.

В завершении своего выступления Любовь Аркадьевна подчеркнула, что работа налоговых органов построена на принципах информационной открытости и доступности и нацелена на создание комфортной налоговой среды для функционирования добросовестного бизнеса, а также на обеспечение качества оказываемых налогоплательщикам услуг.

Основное внимание на мероприятии было уделено двум ключевым темам: «Практика выявления налоговыми органами Кемеровской области схем дробления бизнеса» и «Методы выявления схем ухода от налогообложения в рамках проведения камеральных налоговых проверок деклараций по НДС с использованием программного продукта АСК НДС-2».

По первой теме слушаний с докладом выступил начальник контрольного отдела Управления ФНС России по Кемеровской области Александр Груздев .

Александр Сергеевич подробно рассказал о проводимых мероприятиях налогового контроля в целях выявления схем дробления бизнеса, привел «живые» примеры наиболее часто встречающихся случаев в практике налоговых органов, а также примеры судебных дел.

В продолжение темы, начальник контрольно-аналитического отдела Управления Светлана Морозова рассказала о возможностях, позволяющих налоговым органам оперативно выявлять схемы ухода от налогообложения, используя программный продукт «АСК НДС 2». С данным программным продуктом налоговики работают уже более трех лет. Светлана Анатольевна обратила внимание, что ПК «АСК НДС 2» - программа федерального значения, позволяющая налоговым органам видеть книги покупок и книги продаж поставщиков и покупателей проверяемого налогоплательщика и их контрагентов по цепочке, в том числе состоящих на налоговом учете в других регионах.

Таким образом, оперативно – от нескольких минут до двух часов налоговики могут сделать вывод о том, как работает проверяемый налогоплательщик, с какими контрагентами; есть ли среди них организации с признаками неправоспособных, применяет ли проверяемый налогоплательщик «схемные» операции и, соответственно, неправомерно заявляет вычеты, минимизируя свои налоговые обязательства.

Обсуждение заявленных тем прошло в режиме диалога, специалисты налоговой службы ответили на вопросы налогоплательщиков, разобрали конкретные ситуации. Кроме того, присутствующие заполнили анкеты, в которых отметили важность открытости органов государственной власти и положительный опыт проведенного мероприятия.

В завершение мероприятия Любовь Аршинцева отметила, что публичные слушания помогают сделать деятельность налоговых органов более открытой для налогоплательщиков и повышают уровень доверия к контролирующим органам. А также поблагодарила налогоплательщиков за активное участие в обсуждениях и напомнила, что подобные встречи в формате публичных слушаний по результатам правоприменительной практики проводятся ежеквартально.