Дата публикации: 17.01.2018 11:34
Согласно показателям отчета «Сведения о результатах рассмотрения судебных дел с участием налоговых органов» за 2017 год судебными органами всех инстанций рассмотрено 81 заявление налогоплательщиков и налоговых органов, что в 1,1 раза больше, чем за 2016 год (73), в том числе по спорам:
- с юридическими лицами – 47 (в 1,4 раза больше показателя за 2016 год (34);
- с индивидуальными предпринимателями – 15 (в 1,5 раза меньше, чем за 2016 год – 23);
- с физическими лицами – 19 (в 1,1 раза больше показателя за 2016 год - 16).
В результате анализа количества рассмотренных дел за отчетный период –2017 год и 2016 год – следует:
- судебные споры с участием юридических лиц по заявлениям налогоплательщиков незначительно, но возросли. В частности, данное увеличение обусловлено наличием в регионе судебных споров по применению правовых оснований, установленных в абзаце 6 пункта 1 статьи 391 НК РФ для исчисления земельного налога за 2015 год с кадастровой стоимости, определенной Комиссией. В том числе, в отчетном периоде 2017 года был рассмотрен спор по заявлению Инспекции о взыскании задолженности на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ с организаций, которым открыты лицевые счета.
- судебные споры с участием индивидуальных предпринимателей по заявлениям налогового органа о взыскании с них задолженности в судебном порядке в отчетном периоде отсутствуют. В 2017 году судебные споры с участием индивидуальных предпринимателей были только по заявлениям данной категории налогоплательщиков.
- судебные споры с участием физических лиц по заявлениям налогоплательщиков остаются на прежнем уровне.
Исходя из формы и порядка формирования отчета «Сведения о результатах рассмотрения судебных дел с участием налоговых органов» из судебных споров исключены дела, рассматриваемые в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса РФ в приказном производстве. Кроме того, в отчете «Сведения о результатах рассмотрения судебных дел с участием налоговых органов» не отражены судебные споры, рассмотренные в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Фактически же за 2017 год рассмотрено более 380 споров – в порядке административного судопроизводства.
Также в отчете не отражается информация по спорам о взыскании задолженности по страховым взносам в судебном порядке. Вместе с тем, Федеральным законом РФ от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 1 января 2017 года, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. В результате в связи с невозможностью бесспорного взыскания задолженности налоговым органом производится взыскание задолженности с юридических лиц по страховым взносам в судебном порядке.
Из рассмотренных заявлений в пользу налоговых органов судами принято 46 судебных актов, что составляет 57% от общего количества рассмотренных судебных споров с участием налоговых органов, что ниже аналогичного показателя за 2016 год на 20 процентных пункта.
Данное процентное расхождение между показателями 2017 года и 2016 года обусловлено вышеуказанными причинами, а также тем, что в отчетном периоде 2017 года отсутствуют споры с участием индивидуальных предпринимателей, которые в отчетном периоде 2016 года были рассмотрены с пользу налогового органа (по заявлениям налогового органа о взыскании в порядке п.3 статьи 46 НК РФ задолженности с индивидуальных предпринимателей).
Общая сумма рассмотренных требований за 2017 год составила 320 650 тыс. руб., что на 35% больше аналогичного показателя за 2016 год (208 309 тыс. руб.).
По результатам рассмотрения споров сумма удовлетворенных требований в пользу налоговых органов составила 163 977 тыс. рублей, или 51% от общей суммы рассмотренных требований, что ниже аналогичного показателя за 2016 год на 41 процентный пункт.
Снижение данного показателя в процентном соотношении по отношению к общей сумме рассмотренных требований обусловлено рассмотрением в отчетном периоде судебных дел не в пользу налоговых органов на сумму 23 млн. руб., в которых заявителями обжаловалось доначисление налоговыми органами земельного налога исходя из кадастровой стоимости (концерн «Росэнергоатом, ОАО «Буйский химический завод», ООО «Полимер-1» и др.), дела №А31-6185/2015 по заявлению ООО «Аквамарин» на сумму более 70 млн. руб. по схеме уклонения от уплаты налогов путем использования налогоплательщиком других формальных хозяйствующих субъектов, находящихся на специальном режиме налогообложения, а также дела № А31-5104/2017 по заявлению ООО «Брэнфорд» на сумму более 47 млн. руб. по налогу на прибыль в результате занижения внереализационных доходов с суммы погашенной задолженности за поставленные товары.
В отчетном периоде налоговыми органами по результатам налогового контроля вынесено 22 770 решений, из которых только 3 решения признаны недействительными в полном объеме, 2 решения - частично.