Дата публикации: 15.07.2019 10:00
Выездное совещание УФНС России по Новосибирской области по вопросам взаимодействия налоговых органов и органов местного самоуправления Чулымского района Новосибирской состоялось в городе Чулыме.
Руководитель УФНС России по Новосибирской области
Алексей Легостаев выступил с докладом, в котором остановился на основных направлениях взаимодействия налоговых органов и органов местного самоуправления. Цели этого сотрудничества – организация и контроль исполнения местных бюджетов, улучшение собираемости и снижение задолженности по налогам, зачисляемым в бюджеты муниципальных образований – стали предметом обсуждения участников совещания.
Алексей Викторович сообщил, что на территории региона за I полугодие 2019 года в консолидированный бюджет Российской Федерации мобилизовано доходов более 93 млрд руб., что выше уровня поступлений прошлого года на 3%. При этом в областной бюджет поступило более 56 млрд руб. (с ростом 7%), в бюджеты муниципальных образований –12,5 млрд руб. (рост 15,6%). Общая сумма поступлений по страховым взносам на обязательное социальное страхование за I полугодие 2019 года составила почти 67 млрд руб. с ростом 8%, что практически соответствует темпам роста среднемесячной заработной платы, который сложился в Новосибирской области.
Вопрос взаимодействия с органами местного самоуправления в части бюджетных процессов, по оценке главы регионального налогового ведомства, один из самых важных. Поэтому Алексей Викторович выразил убежденность: планирование бюджетов, текущий контроль за их исполнением должны быть совместными, также как и должна быть консолидированной ответственность за исполнением бюджетов.
Основной источник дохода муниципалитетов – это налог на доходы физических лиц. Алексей Легостаев отметил, что в последние годы серьезно повышена налоговая дисциплина работодателей. Однако вопрос полноты отражения выплачиваемой ими заработной платы остается проблемным. «Мы совместно должны кропотливо и упорно противодействовать выплатам теневой заработной платы, – подчеркнул он. – В этом направлении содержатся большие резервы для увеличения собственных доходов местных бюджетов».
Алексей Викторович также остановился на вопросах обеспечения уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц. Эти налоги являются местными, они устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Но возникают ситуации, когда положения этих нормативных правовых актов принимаются за рамками полномочий, предусмотренных налоговым законодательством. Поэтому руководитель УФНС рекомендовал направлять документы в налоговые органы для исключения проблемных моментов.
Кроме того, в рамках обозначенной темы был поднят вопрос расширения налоговой базы. Для повышения доходной части местных бюджетов органам местного самоуправления рекомендовано проводить мероприятия по выявлению фактически используемых земельных участков и объектов недвижимого имущества, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН, для дальнейшего кадастрового учета таких объектов.
Вопрос налоговой задолженности был также рассмотрен на совещании. Алексей Викторович сообщил, что на 01.07.2019 размер совокупной задолженности по Новосибирской области составляет 29 млрд руб., из них задолженность по имущественным налогам физических лиц – 2,3 млрд руб. Он подчеркнул: многими муниципальными образованиями разработаны и утверждены Планы мероприятий по снижению задолженности, созданы межведомственные комиссии по мобилизации доходов в бюджеты всех уровней и сокращения задолженности, и это лишь один из инструментов работы с должниками.
Тему взыскания задолженности с физических лиц участники совещания обсудили отдельно в формате круглого стола. Кроме того, обсуждение в формате круглого стола состоялось также по вопросам снижения неформальной занятости, увеличения поступлений налога на доходы физических лиц и страховых взносов.