Дата публикации: 28.10.2013 11:01 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
24 октября в Управлении состоялось заседание коллегии, на котором были подведены итоги работы налоговых органов Республики Адыгея за 9 месяцев текущего года. Открыла заседание руководитель Управления, Е.И. Матвеева. Обращаясь к коллегам со вступительным словом, она отметила важность задач, которые Федеральная налоговая служба ставит перед территориальными налоговыми органами. Среди них – обеспечение темпов роста поступлений в бюджеты региона и страны, контроль за соблюдением налогового законодательства, активная просветительская работа с налогоплательщиками, реализация принципов открытости и клиентоориентированности налоговой службы, которая сегодня стремится в полной мере быть сервисной службой.
В текущем году продолжается положительная динамика макроэкономических показателей, характеризующих экономику республики, - отметила в свое докладе заместитель начальника аналитического отдела, Т.Н. Рыбалкина. Она подвела итоги работы налоговых органов Республики Адыгея по обеспечению налоговых платежей в бюджетную систему РФ за 9 месяцев 2013 года. Так, в отчетном периоде был обеспечен прирост поступлений в консолидированный бюджет РФ на 13%. В абсолютных цифрах налоговые поступления увеличились почти на 700 млн. рублей и составили 6 млрд. рублей. В федеральный бюджет собрано доходов в сумме 879 млн. рублей, это на 7% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. В то же время доходы территориального бюджета выросли на 14% (или на 634 млн. рублей) и составили свыше 5 млрд. рублей.
Безусловной задачей для налоговых органов является выполнение индикативных показателей по сбору доходов в федеральный бюджет и бюджет региона. Итоги 9 месяцев показали, что налоговые органы республики с данной задачей справились. Начальникам межрайонных инспекций было поручено продолжить лично контролировать работу по прогнозированию налоговых поступлений и исполнению индикативных показателей бюджета.
В числе приоритетных задач, стоящих перед налоговыми органами Республики, была и остаётся задача сокращения задолженности по платежам в бюджетную систему. Итоги работы в этом направлении за 9 месяцев 2013 года подвел в своем докладе начальник отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Управления, Р.Г. Сиюхов. Он сообщил, что в целях взыскания задолженности инспекциями применяются все меры, предусмотренные Налоговым Кодексом РФ. За 9 месяцев 2013 года всего урегулировано задолженности на сумму 767,7 млн. рублей, в том числе взыскано принудительно 476,2 млн. рублей, проведено зачетов из объема переплаты 239,3 млн. рублей, списано задолженности, признанной безнадежной к взысканию 45,8 млн. рублей, поступило в ходе реализации процедур банкротства 6,4 млн. рублей.
Помимо мер принудительного взыскания, важным рычагом воздействия на налогоплательщиков является приглашение на комиссию по урегулированию задолженности. За 9 месяцев 2013 года проведено 97 заседаний комиссий, на которых приглашено 2033 налогоплательщика. В результате погашена задолженность в размере более 100 млн. руб., что составляет около 50% от задолженности, с которой они приглашались на комиссию.
Кроме того, в рамках соглашения между ведомствами в текущем году продолжается активное взаимодействие налоговых органов со службой судебных приставов. Проводятся совместные рейды по адресам злостных неплательщиков.
О результатах работы по администрированию налогов рассказала начальник отдела налогообложения Н.И. Овчинникова. Она сообщила, что одним из приоритетных направлений по администрированию налога на прибыль организаций по-прежнему является контроль за деятельностью убыточных организаций и увеличение налоговой нагрузки по прибыли.
По первому направлению было отмечено, что в анализируемом периоде в республике почти на 10% увеличилось количество плательщиков налога на прибыль и наблюдается положительная тенденция снижения количества убыточных организаций, а также их доля в общем количестве плательщиков налога на прибыль.
По второму направлению отмечено, что ключевым индикатором уровня выполнения налогоплательщиками своих налоговых обязательств является показатель налоговой нагрузки, в т.ч. по налогу на прибыль организаций. Согласно представленным налоговым декларациям по налогу на прибыль за 1 полугодие 2013 года наибольшая доля налоговой нагрузки приходится на такие виды деятельности как: сельское хозяйство – 1,14% и добыча полезных ископаемых – 0,98%.
И в связи с тем, что налоговая нагрузка плательщиков по налогу на прибыль организаций за первое полугодие составила в целом по республике 0.54 %, инспекциям необходимо уделить особое внимание результативности и эффективности работы комиссий по легализации налоговой базы (с учетом рекомендаций ФНС России, доведенных письмом от 17.07.2013 № АС-4-2/12722@) в целях побуждения налогоплательщиков, имеющих низкую налоговую нагрузку и отражающих необоснованные убытки в налоговых декларациях по налогу на прибыль, а также имеющих другие риски совершения налоговых правонарушений, к самостоятельному уточнению налоговых обязательств и их добровольной уплате.
Основополагающим моментом в части администрирования НДС является показатель удельного веса налоговых вычетов. ФНС России осуществляет жесткий контроль за абсолютным значением данного показателя. Помимо направления ежеквартальной пояснительной записки вместе с отчетом 1-НДС, с начала текущего года в критерии оценки эффективности деятельности территориальных налоговых органов введен новый показатель № 16, который определяет «соотношение темпа роста НДС «к уплате» с темпом роста НДС «к возмещению» и характеризует работу налоговых органов субъекта в данном направлении.
Поэтому задачей в части администрирования НДС была и остается работа, направленная на снижение удельного веса налоговых вычетов до предельного критерия, установленного ФНС России – 89,2%.
Что касается налоговых поступлений от физических лиц, то в текущем году жителям Адыгеи было направлено более 225 тысяч единых налоговых уведомлений на уплату имущественных налогов. Это на 13 тысяч (или на 6%) больше, чем в 2012 году. Ожидаемая сумма к начислению по всем имущественным налогам физических лиц составляет около 343 млн. рублей, что на 10% или на 43,5 млн. рублей больше, чем в 2012 году. На текущий момент темп поступлений по имущественным налогам составляет 122%. Задачей до конца текущего года остается контроль за темпом поступлений и уровнем собираемости имущественных налогов с физических лиц.
Об итогах работы правовых подразделений налоговых органов по вопросам правового обеспечения и досудебного урегулирования споров налоговых органов республики Адыгея по итогам работы за 9 месяцев 2013 года доложил начальник правового отдела Управления М.Б. Гумов. Он сообщил, что за 9 месяцев 2013 года судами с участием налоговых органов Республики Адыгея рассмотрено свыше пяти тысяч дел на сумму более 100 млн. рублей. Из них 99% рассмотрено в пользу налоговых органов. Количество судебных споров с налогоплательщиками в отчетном периоде уменьшилось на 20%, что свидетельствует о повышении качества контрольной работы и обосновывает целесообразность досудебного аудита. Он отметил, что ФНС России в числе основных задач, стоящих перед территориальными налоговыми органами, обозначила максимальное снижение количества налоговых споров, доводимых до суда, урегулирование их в досудебном порядке.
Говоря о целях работы до конца 2013 года, М.Б. Гумов обратил внимание на необходимость информирования граждан о порядке обжалования актов налоговых органов ненормативного характера, действий (бездействия) их должностных лиц. Указал на важность проведения мероприятий по предотвращению жалоб на действия или бездействие должностных лиц налоговых органов Республики Адыгея, улучшению качества контрольной работы, следствием которой является дальнейшее сокращение количества жалоб и возражений налогоплательщиков по актам налоговых проверок.
Повышение налоговой грамотности и информированности граждан о новшествах в налоговом законодательстве и современных способах взаимодействия с налоговой службой – принципиально важная задача, подчеркнул, выступая перед коллегами, начальник отдела регистрации, учета и работы с налогоплательщиками Р.А. Малхасян. «Основы налоговых знаний необходимо преподавать, начиная со школьной скамьи», - сказал однажды в ходе общения с журналистами руководитель Федеральной налоговой службы М.В. Мишустин. В Адыгее эта концепция реализуется в полной мере: сотрудники инспекций проводят уроки налоговой грамотности в школах. Кроме того Управлением и межрайонными инспекциями на постоянной основе проводятся бесплатные семинары для налогоплательщиков юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Для оказания практической и консультативной помощи налогоплательщикам, а также с целью формирования позитивного имиджа налоговой службы, дважды в год проводятся дни открытых дверей для налогоплательщиков.
Важным направлением работы остается популяризация электронных сервисов ФНС России. Их спектр постоянно дополняется новыми онлайн услугами, позволяющими налогоплательщикам, не только физическим, но и юридическим лицам, взаимодействовать с налоговыми органами, не выходя из дома или офиса.
Завершая заседание коллегии, руководитель УФНС России по Республике Адыгея,
Е.И. Матвеева поблагодарила коллег за проделанную работу и подчеркнула, что до конца 2013 года есть еще ряд задач, требующих пристального внимания. А достигнутые положительные результаты должны быть закреплены и улучшены в будущем.