Дата публикации: 24.02.2016 09:37 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
На протяжении последних лет налоговая служба существенно изменила подходы к организации контрольной работы. Теперь цель контрольных мероприятий - не проверить всех, а выйти на проверку туда, где предпроверочный анализ выявил схемы минимизации налогов.
Более того, с проверкой приходят только тогда, когда налогоплательщику была доведена суть претензий налогового органа, и он отказался их признать, либо не согласился с предъявленной позицией. Такое построение работы приводит к точечноcти и обоснованности налоговых проверок, и является важнейшим резервом пополнения доходной части бюджета.
При сокращении на 11% количества выездных налоговых проверок в 2015 г. (в 2015 г. - 142, в 2014 г. - 159, в 2013 г. - 221) уровень доначислений по результатам контрольной работы не только сохранился на прежнем уровне, но и увеличился на 1,0% благодаря росту доначислений по выездному контролю (1039,4 против 1027,4 млн.руб.).
А с учетом результатов контрольно-аналитической работы (отказ в возмещении НДС, уточненные налоговые декларации) рост составил 4,7% (с 1709,4 до 1790,5 млн. руб.).
В среднем эффективность 1 выездной проверки увеличилась в 2,5 раза с 2,5 до 6,3 млн. руб.
По результатам работы непосредственно налоговых инспекторов, консолидированный бюджет пополнился почти на 900 млн. руб., в том числе 374 млн. руб. в консолидированный бюджет Республики Бурятия.
Если подводить итоги контрольной работы за 2015 г. в целом, то следует признать, что работа была продолжена в том же ключе, что и проводилась в последние годы, т.е. через призму побуждения налогоплательщиков к добровольному уточнению своих налоговых обязательств, в т.ч. посредством:
- камерального контроля;
- заслушивания на комиссии по легализации налоговой базы;
- углубленного предпроверочного анализа и проведения повторных комиссий.
И только потом назначались выездные налоговые проверки.
В текущем году будет усилена работа по разъяснению последствий применения тех или иных схем уклонения от уплаты налогов (агрессивное налоговое планирование), в том числе через действующие механизмы работы комиссий по легализации налоговой базы с привлечением муниципальных и региональных органов власти в рамках работы соответствующих комиссий по доходам.
Такая модель работы будет не только способствовать исполнению налогоплательщиками их конституционных обязанностей по уплате налогов, но и в целом поднимет общий уровень доходов бюджета.