РУС ENG

Новый порядок применения контрольно-кассовой техники

Налоговые органы при реализации контрольных функций в сфере применения контрольно-кассовой техники (далее – ККТ) ориентируются на применение риск-ориентированного подхода, который в условиях действующей нормативной базы позволил с 2011 по 2015 год снизить количество проверок с 278 до 173 тысяч или на 38% и одновременно повысить их результативность с 54 до 86 процентов.

Вместе с тем, современный уровень развития технологий позволяет существенно упростить действующий порядок и одновременно повысить его эффективность, причем как для налогоплательщиков, так и для налоговых органов, о чем свидетельствует мировой опыт.

В целях совершенствования действующего порядка – затратного, трудоемкого и административно неудобного – была предложена идея его реформирования на основе применения современных автоматизированных систем.

Новый закон

^К началу страницы

С 15 июля 2016 года вступил в силу Федеральный закон № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Закон предусматривает следующие основные положения:
  1. Передача информации о расчетах через операторов фискальных данных в ФНС России.
  2. Возможность осуществления всех регистрационных действий с ККТ и иного юридически значимого документооборота по вопросам применения ККТ через личный кабинет на сайте ФНС России.
  3. Изготовление кассовых чеков и бланков строгой отчетности исключительно кассовыми аппаратами с возможностью их направления в электронной форме на абонентский номер или электронную почту покупателя. Бланк строгой отчетности приравнен к кассовому чеку.
  4. Применение кассовых аппаратов при оказании услуг, а также плательщиками единого налога на вмененный доход и патента.
  5. Применение фискального накопителя (аналог электронной контрольной ленты защищенной) с возможностью его самостоятельной замены 1 раз в 3 года плательщиками ЕНВД и патента, а также сферы услуг. Предельные сроки применения фискального накопителя законом не ограничены.
  6. Техническое обслуживание не обязательно для регистрации кассового аппарата в ФНС России.
  7. Экспертиза произведенных кассовых аппаратов и технических средств операторов фискальных данных.
  8. Поэкземплярный учет ФНС России произведенных кассовых аппаратов и фискальных накопителей в форме реестров.
  9. Возможность применения ККТ в автономном режиме при определенных условиях.
  10. Новые формы контрольных мероприятий, возможность запроса в банках информации по счетам в ходе оперативных проверок.
  11. Плавный и поэтапный переход к новому порядку применения ККТ. Так, с 15 июля 2016 года предусмотрена возможность добровольного перехода на новый порядок, с 1 февраля 2017 года регистрация ККТ будет осуществляться только по новому порядку, а с 1 июля 2017 года старый порядок прекратит свое действие. При этом у предприятий сферы услуг, владельцев торговых автоматов, а также лиц, применяющих патент и ЕНВД, то есть для малого бизнеса, который не был обязан применять ККТ, будет еще целый год для перехода на новый порядок, для них он становится обязательным с 1 июля 2018 года.

Основные положения

^К началу страницы

Основные положения предлагаемой системы – это:
  1. Передача информации о расчетах в электронном виде в адрес налоговых органов через оператора фискальных данных.
  2. Электронная регистрация ККТ без посещения налогового органа и без физического предоставления ККТ.
  3. Построение системы гарантированного выявления нарушений на основе автоматизированного анализа информации о расчетах, выявления зон риска совершения правонарушений и проведения точечных результативных проверок.
  4. Вовлечение покупателей в гражданский контроль.

Для апробирования предлагаемой технологии был проведен эксперимент в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 № 657 «О проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента …» с применением технологии передачи информации о расчетах в адрес налоговых органов.

Цели эксперимента – определение для организаций и индивидуальных предпринимателей финансовой эффективности и удобства применения технологии передачи информации, а также технических возможностей эксплуатации ККТ и технологии передачи информации.

Эксперимент проведен в течение шести месяцев с 1 августа 2014 года в четырех субъектах Российской Федерации: в Москве, Московской области, Республике Татарстан и Калужской области.

Эксперимент показал как финансовую эффективность технологии передачи информации о расчетах для организаций и индивидуальных предпринимателей при переходе на предлагаемый порядок применения ККТ, так и удобство применения такой технологии. При этом доказаны технические возможности эксплуатации технологии передачи информации о расчетах.

В эксперименте принимали участие налогоплательщики различного вида и масштаба деятельности: как крупные розничные сети, так и индивидуальные предприниматели. При этом наравне с налогоплательщиками, обязанными применять ККТ, в эксперименте приняли участие налогоплательщики, которые не обязаны применять ККТ, например работающие в сфере оказания услуг.

Эксперимент завершен 1 февраля 2015 года, однако по просьбе налогоплательщиков – участников эксперимента постановлением Правительства РФ от 03.06.2015 № 543 им предоставлено право регистрировать ККТ и работать по новой технологии до конца 2015 года. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2015 № 1402 участникам эксперимента предоставлено право применять ККТ по новой технологии до конца 2016 года.

На сегодняшний день к апробируемой технологии подключено 3,5 тысячи единиц кассовой техники, пробито 50 млн. чеков на сумму 40 млрд. рублей.

Какие же преимущества дает новая технология? В первую очередь она позволяет добросовестному владельцу ККТ:
  1. снизить ежегодные расходы на ККТ;
  2. получить инструмент, с помощью которого он сможет в режиме реального времени следить за своими оборотами, показателями, и лучше контролировать свой бизнес;
  3. иметь возможность через сайт ФНС России зарегистрировать ККТ без ее физического предоставления в налоговый орган;
  4. применять в составе ККТ современные электронные устройства – мобильные телефоны и планшеты;
  5. избавиться от проверок, так как оперативное получение информации о расчетах обеспечивает соответствующую среду доверия;
  6. работать в условиях честной конкурентной бизнес среды за счет пресечения возможности недобросовестных налогоплательщиков незаконно минимизировать свои налоговые обязательства и нечестно получать конкурентное преимущество.
Гражданину новая технология дает дополнительную защиту своих прав как потребителя за счет возможности:
  1. получить электронный чек у оператора фискальных данных и (или) в своей электронной почте;
  2. самостоятельно быстро и удобно проверить легальность кассового чека через бесплатное мобильное приложение и в случае возникновения вопросов тут же направить жалобу в ФНС России.

С точки зрения государства ожидается легализации розничной торговли и сферы услуг и, соответственно, увеличение налоговых поступлений, а также оптимизация трудозатрат за счет перехода на электронную регистрацию и сосредоточения внимания налоговых органов на зонах рисках.

Форум

^К началу страницы

Перейти Форум по новому порядку применения контрольно-кассовой техники

Информация ниже зависит от вашего региона (05 Республика Дагестан)

Ваш регион был определен автоматически. Вы всегда можете сменить его, воспользовавшись переключателем в верхнем левом углу страницы.
Получить необходимую информацию о новом порядке применения контрольно-кассовой техники налогоплательщики могут в у следующих специалистов УФНС России по Республике Дагестан:
  • главный государственный налоговый инспектор контрольного отдела №1 УФНС России по Республике Дагестан 
    Насрулаева Асия Абдусаламовна
    по телефону:+7 (8722) 55-46-83.

В налоговых органах Республике Дагестан информирование налогоплательщиков о новом порядке применения ККТ осуществляют следующие специалисты:


Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Дагестан
  • заместитель начальника инспекции
    Нагиев Наги Январович
    по телефону: +7 (87232) 2-59-75
  • главный государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок
    Махмудов Велиюллах Далгатович
    по телефону: +7 (87232) 2-59-74
Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Дагестан
  • начальник отдела выездных проверок
    Сердеров Мурад Мамедович
    по телефону: +7 (87236) 3-41-97
Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Дагестан
  • главный государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок
    Шалбузов Арсен Магомедович
    по телефону: +7 (928) 532-76-73
Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Дагестан
  • заместитель начальника инспекции
    Яхьяев Мухтар Магомедович 
    по телефону: +7 (903) 499-14-51
Межрайонная ИФНС России № 6 по Республике Дагестан
  • заместитель начальника инспекции
    Идрисов Руслан Абдуллаевич 
    по телефону: +7 (87245) 2-52-22
Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Дагестан
  • главный специалист-эксперт правового отдела
    Джанхаев Зайнал Магомедкамилович 
    по телефону: +7 (938) 798-77-77
Межрайонная ИФНС России № 8 по Республике Дагестан
  • начальник отдела выездных налоговых проверок
    Яхьяев Абдурашит Ахмедович 
    по телефону: +7 (87234) 3-11-56
Межрайонная ИФНС России № 9 по Республике Дагестан
  • начальник отдела выездных налоговых проверок
    Абдуллаев Магомедзагир Магомедсаламович 
    по телефону: +7 (87252) 2-10-46
Межрайонная ИФНС России № 10 по Республике Дагестан
  • начальник отдела выездных налоговых проверок
    Таймасханов Гамзат Магомедович 
    по телефону: +7 (8722) 55-00-58
Межрайонная ИФНС России № 12 по Республике Дагестан
  • начальник отдела контрольной работы
    Магомедов Магомед Ибрагимович 
    по телефону: +7 (963) 400-83-83
Межрайонная ИФНС России № 13 по Республике Дагестан
  • заместитель начальника контрольного отдела
    Сулейманов Ибрагим Абдулвахидович 
    по телефону: +7 (87259) 2-23-29
Межрайонная ИФНС России № 14 по Республике Дагестан
  • начальник отдела выездных налоговых проверок №3
    Сиражутдинов Магомед Ходжаевич 
    по телефону: +7 (87246) 5-24-34
Межрайонная ИФНС России № 15 по Республике Дагестан
  • заместитель начальника отдела выездных проверок №2
    Гаджиев Тикило Магомедович 
    по телефону: +7 (87239) 2-44-01
Межрайонная ИФНС России № 16 по Республике Дагестан
  • начальник контрольного отдела
    Магомедов Замир Загумович 
    по телефону: +7 (87261) 3-15-50
Межрайонная ИФНС России № 17 по Республике Дагестан
  • главный госналоговый инспектор отдела контрольных проверок № 2
    Мусаев Магомедарип Камилович 
    по телефону: +7 (963) 426-83-10
ИФНС России по Советскому району г. Махачкала
  • заместитель начальника инспекции
    Сагидахмедов Мурад Гаджиявович телефон: +7 (8722) 67-72-51
  • главный госналоговый инспектор отдела оперативного контроля
    Балалиева Айина Камиловна
    телефон: +7 (8722) 67-72-52
ИФНС России по Кировскому району г. Махачкала
  • заместитель начальника инспекции
    Абакаров Магомедзакир Абдулаевич телефон: +7 (8722) 52-01-84

  • заместитель начальника отдела оперативного контроля
    Шабанов Мурад Магомедович
    телефон: +7 (8722) 67-72-52
ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкала
  • начальник отдела оперативного контроля
    Ахмедов Али Наджарутдинович телефон: +7 (928) 048-13-69
  • старший государственный налоговый инспектор отдела оперативного контроля
    Абдулкеримова Лейла Маликовна
    телефон: +7 (964) 016-35-92