ENG

О проведении конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия

Дата публикации: 11.11.2019 11:36

Приказом Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия (далее - Управление) от 14.11.2019 № 02-1-05/332 объявлен конкурс на замещение следующих вакантных должностей Управления (далее - Конкурс):

1.1. Главный государственный налоговый инспектор отдела анализа, учета и отчетности;
1.2. Старший государственный налоговый инспектор контрольно – аналитического отдела.

Основные права и обязанности государственного налогового инспектора  правового отдела, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 20.1 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Должностные обязанности главного государственного налогового инспектора отдела анализа, учета и отчетности:
  • осуществлять контроль за правильностью применения к налогоплательщикам мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  • обеспечение качественной и своевременной подготовки документов, своевременное и качественное выполнение служебных письменных и устных поручений начальника отдела;
  • анализ поступления налогов, сборов и иных обязательных платежей, страховых взносов на обязательное социальное страхование в бюджетную систему РФ администрируемых ФНС России;
  • оценка и прогнозирование поступлений администрируемых ФНС России доходов бюджетной системы (консолидированного бюджета, федерального, республиканского и местного бюджетов, Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ) на текущий (отчетный) год, среднесрочный и долгосрочный периоды;
  • анализ результатов деятельности инспекций по поступлению налоговых платежей и других доходов в бюджетную систему;
  • подготовка Руководителю Управления совместно с другими отделами Управления докладов на совещания, коллегии;
  • своевременное и качественное представление отчетов, информаций и докладов в ФНС России по предмету деятельности отдела, совместно с другими отделами Управления Главе Республики, Правительству Республики Калмыкия;
  • участие в аудиторских проверках внутреннего аудита налоговых органов Республики; осуществление иных функций, связанных с основными задачами Управления.
  • представлять интересы Управления и подведомственных налоговых органов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
  • инициировать проверки работы подведомственных налоговых органов, вырабатывать решения по итогам их проведения;
  • рассматривать заявления, предложения, жалобы граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции; 
  • своевременно и качественно исполнять поручения руководителя Управления (заместителя руководителя Управления, начальника отдела Управления), данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
  • в целях обеспечения эффективной работы Управления своевременно и добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим Регламентом;
  • работать со сведениями, составляющими государственную тайну;
  • соблюдать правила и нормы охраны труда и техники безопасности;
  • организовывать проверочные мероприятия, а также иные мероприятия налогового контроля, рассматривать материалы налоговых проверок, осуществляемых работниками Управления, и принимать решения по ним;
  • беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей, обеспечивать его целевое использование;
  • обеспечивать соблюдение налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
  • осуществлять иные функции, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Должностные обязанности старшего государственного налогового инспектора контрольно – аналитического отдела:
  • осуществлять контроль за качественным и своевременным рассмотрением гражданскими служащими материалов по вопросам, относящимся к направлениям деятельности структурного подразделения Управления;
  • осуществлять контроль за правильностью применения к налогоплательщикам мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
  • осуществлять контроль за своевременностью, достаточностью и качеством проведения Инспекциями Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекциями Федеральной налоговой службы межрайонного уровня (далее - территориальный налоговый орган) мероприятий налогового контроля в отношении участников схем уклонения от налогообложения.
  • проводить оценку корректности установления территориальными налоговыми органами участников схем уклонения от налогообложения.
  • проводить оценку и анализ эффективности и результативности проведенных мероприятий налогового контроля в отношении - участников схем уклонения от налогообложения.
  • согласовывать заключения по мероприятиям налогового контроля, проведенным территориальными налоговыми органами в отношении участников схем уклонения от налогообложения.
  • формировать мотивированные заключения о некорректности установленных выгодоприобретателей, согласовывать мотивированные заключения о невозможности установления выгодоприобретателя.
  • организовать и координировать действия налоговых органов при проведении мероприятий налогового контроля. 
  • рассматривать, разрабатывать и направлять в центральный аппарат ФНС России предложения по внесению изменений в налоговое законодательство и единым подходам к проверке.
  • осуществлять сбор, обработку и формирование статистической налоговой отчетности, отнесенной к установленной сфере деятельности.
  • обеспечивать ведение информационных ресурсов Управления в рамках установленной сферы деятельности. 
  • осуществлять взаимодействие с правоохранительными, таможенными и иными контролирующими органами по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности. 
  • оказывать методическую помощь нижестоящим налоговым органам по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности, посредством организации и проведения семинаров, совещаний с работниками территориальных налоговых органов по вопросам, входящим в компетенцию отдела. 
  • осуществлять подготовку заключений на проекты документов, сформированных по результатам проведенных налоговых проверок налогоплательщиков, по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности. 
  • участвовать в рамках установленной компетенции в рассмотрении жалоб (апелляционных жалоб) на акты ненормативного характера налогового органа, действия (бездействие) его должностных лиц (в части вопросов, относящимся к компетенции отдела), возражений на акты налоговых проверок, в досудебных и, при необходимости, в судебных разбирательствах.
  • анализировать и систематизировать  выявленные с использованием «ПК АСК НДС-2» расхождений, причин их образования, и разрабатывать предложения по их устранению.
  • обеспечивать дистанционный контроль за деятельностью подведомственных налоговых органов, участие в проведении аудиторских проверок внутреннего аудита подведомственных налоговых органов по компетенции отдела, подготовка обзоров о характерных нарушениях и недостатков, выявленных в ходе тематических проверок подведомственных органов по направлениям деятельности Отдела.
  • обеспечивать контроль проведенных в ходе камеральной налоговой проверки, на основе налоговой декларации по НДС, в которой исчислена сумма налога к уплате, мероприятий налогового контроля в отношении выявленных расхождений, в том числе с использованием информационного ресурса АСК НДС-2.
  • формировать региональный список проблемных налогоплательщиков, а также налогоплательщиков, осуществляющих сомнительные финансовые операции- не реже 1 раза в квартал; представление обзора по проведенным территориальными налоговыми органами контрольным мероприятиям в отношении указанной категории налогоплательщиков- не реже 1 раза в квартал.
  • обеспечивать контроль проведенных в ходе камеральной налоговой проверки, на основе налоговой декларации по НДС, в которой исчислена сумма налога к уплате, мероприятий налогового контроля в отношении выявленных расхождений, в том числе с использованием информационного ресурса АСК НДС-2.
  • обеспечивать контроль формирования доказательственной базы и оформления результатов проведенных мероприятий  в отношении выявленных расхождений, в том числе с использованием информационного ресурса АСК НДС-2.
  • представлять интересы Управления и подведомственных налоговых органов в арбитражных судах и судах общей юрисдикции;
  • инициировать проверки работы подведомственных налоговых органов, вырабатывать решения по итогам их проведения;
  • рассматривать заявления, предложения, жалобы граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции; 
  • организовывать мероприятия налогового  контроля, связанные с осуществлением оперативно-розыскной деятельности уполномоченными органами, в рамках своей компетенции;
  • организовывать и контролировать выполнение должностных обязанностей в структурном подразделении;
  • соблюдать правила и нормы охраны труда и техники безопасности;
  • организовывать проверочные мероприятия, а также иные мероприятия налогового контроля, рассматривать материалы налоговых проверок, осуществляемых работниками Управления, и принимать решения по ним;
  • беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей, обеспечивать его целевое использование;
  • обеспечивать соблюдение налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности оценивается по следующим показателям:
  • выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
  • своевременности и оперативности выполнения поручений;
  • качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
  • профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
  • способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
  • творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
  • осознанию ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений.
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

К претендентам на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы РФ предъявляются следующие квалификационные требования - наличие высшего профессионального образования, наличие профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих по вакантным должностям.

Квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должны знать:
  • Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
  • указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей; 
  • правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
  • правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан; 
  • правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
  • порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
  • аппаратное и программное обеспечение; 
  • возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
Квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должны иметь навыки:
  • работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
  • квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
  • ведения делопроизводства, составления делового письма; 
  • сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники;
  • работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
  • управления электронной почтой;
Условия прохождения гражданской службы.

Условия прохождения гражданской службы установлены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.

Пятидневная служебная неделя (выходные дни – суббота и воскресенье, нерабочие праздничные дни).

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается в соответствии со статьей 48 Федерального закона № 79-ФЗ.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона и Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих»:

Денежное содержание главного государственного налогового инспектора состоит из:
  • месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере  5472  рубля в месяц;
  • месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклада за классный чин);
  • ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации;
  • ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации в размере 90 процентов этого оклада;
  • премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя;
  • ежемесячного денежного поощрения в размере 1   должностного оклада;
  • материальной помощи в размере 1 месячного оклада денежного содержания;
  • единовременной выплаты в размере 2-х месячных окладов денежного содержания;
  • других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Денежное содержание старшего государственного налогового инспектора состоит из:
  • месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере  4927  рублей в месяц;
  • месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклада за классный чин);
  • ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации;
  • ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации в размере 60 процентов этого оклада;
  • премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя;
  • ежемесячного денежного поощрения в размере 1   должностного оклада;
  • материальной помощи в размере 1 месячного оклада денежного содержания;
  • единовременной выплаты в размере 2-х месячных окладов денежного содержания;
  • других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет следующие документы:
  • личное заявление о допуске к участию в конкурсе (приложение);
  • собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением  Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 667-р (в редакции распоряжения Правительства РФ от 16.10.2007 № 1428-р), без сокращений и исправлений с приложением матовой черно-белой фотографии размером 4 х 6 см  в строгом деловом костюме;
  • копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
  • копии документов, подтверждающие необходимое профессиональное образование,  квалификацию и стаж работы:
  • копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
  • копии документов об образовании и квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы); 
  • документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (медицинская справка Учетная форма № 001-ГС/у, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н);
  • сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, претендующего на замещение должности федеральной государственной службы, а также  сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в соответствии с Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 559);
  • сведения о доходах, расходах представляются за календарный год по состоянию на 31 декабря года предшествующего году подачи документов; 
  • сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности и обязательствах имущественного характера по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности госслужбы;
  • сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых, гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать;
  • сведения об адресах сайтов и (или) сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" представляются за три календарных года, предшествующих году подачи документов;
  • копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
  • копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния * (свидетельства о заключении брака, свидетельства о расторжении брака (со справкой из ЗАГСа о заключении брака), свидетельств о рождении детей);  
  • копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
  • при наличии - документ, подтверждающий допуск к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну; 
Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии. 

Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

Гражданин (гражданский служащий) может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня. Предварительный тест размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации». Предварительный тест включает в себя задания для оценки владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий. Результаты предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа в приеме документов для участия в конкурсе.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

В     рамках    конкурса    будут    применяться    следующие   методы оценки: 
  • тестирование (на соответствие базовым (знание русского языка, Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, противодействии коррупции, знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий) и профессионально-функциональным квалификационным требованиям (знания нормативных правовых актов, включенных в число квалификационных требований));
По результатам тестирования кандидатам выставляется:
  • 5 баллов, если даны правильные ответы на 100-95 процентов вопросов;
  • 4 балла, если даны правильные ответы на 94-89 процентов вопросов;
  • 3 балла, если даны правильные ответы на 88-83 процентов вопросов;
  • 2 балла, если даны правильные ответы на 82-77 процентов вопросов;
  • 1 балл, если даны правильные ответы на 76-70 процентов вопросов;
Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов вопросов.
  • проект документа (для вакантной должности главного государственного налогового инспектора) – ответ на обращение юридического или физического лица, нормативный акт или иной документ, разработка которого входит в число должностных обязанностей по вакантной должности.
Оценка подготовленного проекта документа осуществляется руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.

Оценка выставляется по следующим критериям:
  • соответствие установленным требованиям оформления;
  • понимание сути вопроса, выявление кандидатом ключевых фактов и проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;
  • отражение путей решения проблем, послуживших основанием для разработки документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации;
  • обоснованность подходов к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа;
  • аналитические способности, логичность мышления;
правовая и лингвистическая грамотность.
  • индивидуальное собеседование (по общим вопросам о кандидате, ранее осуществляемой трудовой деятельности, профессиональных достижениях, и иным вопросам) с кандидатом.
Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом по теме его будущей профессиональной деятельности, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы.

Оценка результатов индивидуального собеседования производится по 10-балльной системе. Каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень.

Рейтинг кандидатов формируется в зависимости от набранных ими итоговых баллов в порядке убывания.

Тестирование, индивидуальное собеседование проходят все кандидаты на вакантные должности, претенденты на вакантную должность главного государственного налогового инспектора отдела анализа, учета и отчетности проходят дополнительное задание  - проект документа.

Победитель определяется по результатам проведения конкурса открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. 

По результатам конкурса издается приказ Управления о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на сайте Управления.

Документы претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса, после чего  подлежат уничтожению.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

Прием документов для участия в конкурсе будет проводиться с 15 ноября 2019 года по 05 декабря  2019 года.  

Время приема документов: с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут. Прием документов в электронном виде будет осуществляться по адресу электронной почты Управления u08@r08.nalog.ru 

Адрес приема документов: 358000, г. Элиста, ул.Губаревича, 4, каб. 705 (отдел кадров и безопасности), телефоны: (84722) 4-16-00, 4-16-38, факс: (84722) 3-54-06.

Предполагаемая дата конкурса:
  • тестирование – 24 декабря 2019;
  • подготовка проекта документа - 24 декабря 2019
  • индивидуальное собеседование – 08 октября 2019.
Место проведения конкурса: г.Элиста, ул.Губаревича, д.4.

Не позднее, чем за 15 дней до начала конкурса гражданам (государственным гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе, направляется сообщения о точных дате, месте и времени его проведения.