Дата публикации: 13.11.2018 16:30
О становлении российской налоговой системы, а также о современных инструментах налогового администрирования рассказал руководитель ФНС России Михаил Мишустин, выступая с лекцией в Высшей школе экономики. Лекция посвящена 10-летнему юбилею Института налогового менеджмента и экономики недвижимости ВШЭ.
Говоря об истории налоговой системы РФ, глава Налоговой службы напомнил, что ведомство появилось в 1991 году. Уже к началу 2000-х был создан Налоговый кодекс, количество налогов и сборов сократилось с 50-ти до 14-ти и четырех специальных налоговых режимов, снижен уровень налоговой нагрузки, налоговая система стала более прозрачной и предсказуемой. В последние годы Служба активно внедряет современные технические достижения в налоговое администрирование.
Одним из первых этапов этой работы стала централизация баз данных инспекций в едином федеральном хранилище данных. Для технического обеспечения системы налогового администрирования построены два Центра обработки данных. В общей сложности информационная система ФНС России хранит и обрабатывает 4 Пб данных. Это сравнимо с 22 Ленинскими библиотеками, подчеркнул лектор.
Михаил Мишустин подробно рассказал о других современных инструментах, которые активно использует налоговая система, и их эффективности. Так, благодаря внедрению АСК НДС-2, системы, которая автоматически проверяет все цепочки формирования НДС, с 2016 года доля сомнительных операций по этому налогу снизилась с 8% до 1%.
Кассовые аппараты теперь в режиме онлайн передают информацию о продажах в налоговые органы. Это избавляет бизнес от лишних проверок, а для Налоговой службы создает условия для прозрачного контроля розницы. Сейчас 835 тысяч налогоплательщиков применяют 2,3 млн онлайн-касс, что в два раза больше чем до начала реформы.
Кроме того, ФНС России уделяет больше внимание развитию различных электронных сервисов. Это не только возможность записаться на прием в инспекцию онлайн, проверить контрагента или получить выписку из реестра. Созданы три личных кабинета для каждой категории налогоплательщиков: компании, индивидуальные предприниматели и физлица. Сервисы постоянно обновляются. Так, у Личного кабинета для физлиц уже появилась мобильная версия, войти в которую можно по отпечатку пальца или технологии Face ID. Сервис позволяет оплачивать налоги онлайн, проверять список своего имущества, заполнять и отправлять декларации без посещения инспекции.
«Применение современных технологий сегодня – это безусловная необходимость. Технологическое отставание администраторов доходов несет в себе серьезные риски, в том числе для бюджета. В то же время цифровизация открывает беспрецедентные возможности по совершенствованию деятельности налоговых органов. В перспективе технологии позволят создать в России систему добровольного соблюдения налогового законодательства. Построение такой системы способно серьезно повысить уровень взаимного доверия между государством и обществом, повысить прозрачность экономики для всех субъектов, улучшить качество бюджетного планирования и гарантировать стабильность государственных доходов», - отметил Михаил Мишустин.