Законопроект об обязательном досудебном рассмотрении налоговых споров внесен в Государственную Думу Российской Федерации

Законопроект предусматривает введение обязательной досудебной процедуры обжалования налогоплательщиками всех ненормативных актов налоговых органов и направлен на совершенствование установленного законодательством о налогах и сборах порядка досудебного рассмотрения спора в целях создания благоприятных условий для урегулирования спора без обращения в суд, а также в целях снижения нагрузки на судебную систему и обеспечения последовательности досудебной и судебной стадии разрешения таких споров.

Ориентируясь на зарубежный опыт и рекомендации Комитета министров Совета Европы об альтернативных судебному разбирательству методах урегулирования споров (от 5 сентября 2001года №R(2001)9) ФНС России было предложено ввести ускоренную процедуру рассмотрения споров по действиям и бездействию должностных лиц налоговых органов. По законопроекту срок на рассмотрение таких споров -15 дней.

В конце апреля на сайте Министерства финансов РФ был опубликован проект «основных направлений налоговой политики РФ на 2013 год и плановый период 2014 и 2015годов», в котором Минфин России к основному преимуществу досудебного разбирательства отнес оперативность рассмотрения споров.

Кроме того, было отмечено, что по сравнению с судебным разбирательством досудебный порядок менее затратный: нет судебных расходов на уплату государственной пошлины, а также других издержек, например, на оплату услуг представителей; решение по жалобам имеет также более быстрый срок исполнения, чем процедура исполнения судебного акта; процесс оформления и подачи жалобы менее формализован.