Дата публикации: 27.06.2011 10:28 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
"Теневой" или "серой" заработной платой налоговые и другие контролирующие органы называют выплаты работникам, не учитываемые при налогообложении, это неофициальная заработная плата, выдаваемая "в конвертах".
«Серые» зарплаты влекут социальную незащищенность работников, проблема «теневых» выплат является общественно значимой. Из-за "серого" рынка труда бюджет республики ежегодно недополучает значительные суммы в виде налога на доходы физических лиц, и отчислений в Фонды медстраха, соцстраха, пенсионный.
Работники, получающие зарплату «в конвертах», не получают в полном объеме пособия по временной нетрудоспособности, отпускные, выходные пособия при увольнении, налоговые вычеты при приобретении квартиры, при получении платного образования, при платном обучении детей, при получении платных медицинских услуг, а также возможности получения кредитов. Работодатель, который выплачивают зарплаты «в конвертах», также лишает сотрудников достойной пенсии в будущем: поскольку отчисления от «серой» зарплаты в Пенсионный фонд минимальны.
Применение "серых" схем при оплате труда наемных работников и не заключение с ними трудовых договоров существенно искажают реальную картину безработицы в республике. Выведение работников и работодателей из "тени" может существенно снизить уровень безработицы и потери бюджетов от необоснованных выплат пособий по безработице. Немаловажным фактором является и то, что сами работники, в основном это молодежь, не требуют от работодателей соблюдения законодательства, в части заключения договоров и выполнения социальных обязательств.
Налоговыми органами, на постоянной основе, проводится работа по выявлению работодателей, выплачивающих заработную плату ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, как это закреплено в ст. 37 Конституции РФ. Работа по легализации налоговой базы ведется всеми налоговыми службами России. Так, во всех районах республики созданы Комиссии, с участием органов Прокуратуры, Фондов, Иинспекции по труду, Министерства экономического развития, по легализации «теневой» заработной платы, на заседания которых, приглашаются налогоплательщики, выплачивающие заработную плату ниже минимального размера оплаты труда.
Работа Комиссий с налогоплательщиками направлена на вывод заработной платы из «тени», формирование реальной налоговой базы.
Налоговыми органами РСО-Алания в 2010 году проведено 62 заседания Комиссий по легализации «теневой» заработной платы. На заседаниях Комиссий было заслушано 622 налогоплательщика, в том числе 476 организаций и 146 предпринимателей-работодателей, или 93,5% от общего количества отобранных налогоплательщиков (665), выплачивающих заработную плату ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 24.06.2009 года № 91-ФЗ на 1 января 2009г.- 4330 рублей. Повысили заработную плату 564 налогоплательщика (в том числе резонансная группа- 43 налогоплательщика, это те, кто повысил заработную плату самостоятельно). В структуре отобранных налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже минимального размера оплаты труда преобладают налогоплательщики, занятые в сфере розничной торговли, предоставления услуг, выращивания сельскохозяйственной продукции, технического обслуживания машин, в строительстве. По результатам деятельности комиссий в 2010 году дополнительные поступления НДФЛ в бюджет составили – 1667,4 тыс.руб., отчисления во внебюджетные фонды - 4779 тыс. руб.
В 2011 году налоговыми органами республики продолжается работа по легализации «теневой» заработной платы. Однако в работе возникают сложности по отбору налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже минимального размера оплаты труда, в связи с отсутствием в налоговых органах расчетов по страховым взносам (с отменой с 2010 года единого социального налога и передачи фискальных функций внебюджетным фондам). Управлением были даны рекомендации нижестоящим инспекциям о формировании списков организаций, подлежащих заслушиванию на заседаниях Комиссий по легализации «теневой» заработной платы на основе данных о начисленной заработной плате, содержащейся в справках формы 2-НДФЛ.
Начальник отдела налгообложения физических лиц УФНС России по РСО-Алания К.А.Уримагов