Дата публикации: 07.05.2013 10:37 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Нередко налогоплательщики обращаются в УФНС России по Алтайскому краю с жалобами на невручение им с актом налоговой проверки всех ее материалов. По мнению налогоплательщиков, это лишает их возможности подготовить аргументированные возражения по акту контрольного мероприятия. Однако, как пояснили в отделе по досудебному урегулированию налоговых споров УФНС России по Алтайскому краю, данная категория жалоб остается без удовлетворения.
Согласно пункту 1.13 Требований к составлению акта налоговой проверки, утвержденных Приказом Федеральной налоговой службы от 25.12.2006 №САЭ-3-06/892, акт вручается лицу, в отношении которого проведена проверка, или его представителю с приложением ведомостей и таблиц, содержащих сгруппированные факты однородных массовых нарушений.
При этом законодатель не возложил на налоговые органы обязанность представлять (направлять иным способом) налогоплательщику материалы проверки, в том числе в качестве приложения к акту налоговой проверки, что также подтверждается Решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.04.2009 №ВАС-2199/09). Кроме того, истребуемые налогоплательщиками документы содержат в себе сведения об иных налогоплательщиках и, к тому же, составляют налоговую тайну.
Вместе с тем, хотя запрашиваемые налогоплательщиками приложения к акту проверки и носят конфиденциальный характер, составляются в одном экземпляре и подлежат использованию исключительно в служебных целях, действующее законодательство не запрещает налогоплательщику (его представителю) знакомиться с содержательной частью данных документов. Однако делать это можно только в присутствии сотрудников налогового органа и только в той мере, в которой это не нарушает права и не затрагивает законные интересы третьих лиц.
Таким образом, если налогоплательщик не ознакомлен со всеми материалами проверки по инициативе налогового органа, и у него есть необходимость в их изучении для подготовки возражений по акту налоговой проверки или, например, апелляционной жалобы на решение налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, налогоплательщик (его представитель) могут обратиться в налоговую инспекцию с соответствующим ходатайством. Подробнее...