Сергей Межерицкий:«Результат выше среднего»

«Итоги минувшего года подвело управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю.По сравнению с предыдущим годом собираемость налогов на Кубани возросла на 4,2 процента.Это больше, чем в среднем по стране (3,3%).О результатах работы налоговых органов Кубани в ушедшем году на пресс-конференции рассказал исполняющий обязанности руководителя краевого УФНС Сергей Межерицкий.»

Седьмые и первые

 

- По объему налоговых поступлений УФНС России по Краснодарскому краю занимает седьмое место в стране и первое по Южному федеральному округу, - отметил Сергей Межерицкий. - Несмотря на снижение темпов роста российской экономики, по итогам 2013 года практически по всем налоговым платежам в крае удалось обеспечить динамику не только положительную, но и превышающую среднероссийские показатели.

Всего в 2013 году налоговики Краснодарского края собрали в казну 206,3 млрд рублей, превысив результат предыдущего года на 8,3 млрд. Из этих средств в федеральный бюджет направлено 50,6 млрд (102% от 2012 года), а 155,6 млрд остались в крае.

При этом доходы всех уровней кубанского бюджета также возросли. Собственно краевой бюджет увеличился на 3,3 млрд - до 113,5 млрд рублей. Местные бюджеты суммарно увеличились на 4,1 млрд - до 42, 1 млрд рублей. По сравнению с предыдущим годом рост местных бюджетов составил почти 11 процентов.

По словам Сергея Межерицкого, добиться этого удалось благодаря тесному взаимодействию налоговиков с местными и краевыми властями в вопросах сбора налогов, формирующих местные бюджеты. В первую очередь это касается имущественных налогов физических лиц: транспортного, земельного и налога на имущество. В результате сверки баз данных по объектам налогообложения и активному сотрудничеству с властными, контролирующими и регистрирующими службами собираемость каждого из этих налогов на Кубани заметно улучшилась. Так, собираемость транспортного налога в 2013 году составила 85 процентов, а в 2012-м составляла 81. Еще заметнее рост собираемости налогов на имущество и землю - с 75 - 77 процентов до 90.

В итоге сумма собранных в крае имущественных налогов составила 30,1 млрд рублей. Это 14,6 процента от всех собранных в крае налогов и на 17,2 процента больше, чем было собрано год назад.

Основа бюджета

 

Самые значительные поступления в казну, как и в прошлые годы на Кубани, дал налог на доходы физических лиц. На НДФЛ, по сути, приходится каждый третий рубль налогов, перечисленных с территории края в бюджет. Суммарно НДФЛ кубанцев дал казне 68,9 миллиарда рублей. Это на 12,6 процента больше, чем собрано год назад, и на 2,1 процента выше среднероссийского роста.

По словам Межерицкого, увеличение поступлений налога на доходы физлиц обусловлено двумя параллельными факторами. Первый - непосредственный рост доходов кубанцев. Второй - усилия налоговиков, направленные на увеличение и выявление налогооблагаемой базы. Под этой изящной формулировкой скрывается планомерная борьба межведомственных комиссий с «конвертными» схемами и занижением зарплат на предприятиях.

Сергей Межерицкий отметил, что заседания таких комиссий проходят еженедельно во всех налоговых органах края. На них приглашаются руководители компаний, производств и организаций, на которых зарплаты отстают от среднеотраслевых. Результатом выяснения причин занижения зарплат, как правило, становится выведение из тени доходов персонала. А следовательно, и рост налогооблагаемой базы.

По результатам работы комиссий в казну дополнительно поступили 916,1 млн рублей НДФЛ - как за счет перечисления задолженности по этому налогу, так и за счет увеличения начисляемой трудящимся зарплаты.

На втором месте по доле в доходах бюджета налог на прибыль - 42,0 млрд рублей. На третьем - вышеупомянутые имущественные налоги, давшие казне 30,1 миллиарда.

Если рассматривать собираемые налоги по отраслям, то наибольшие отчисления в казну дали: обрабатывающие производства - 40,7 млрд рублей (19,7% от всех налоговых поступлений по краю); оптовая и розничная торговля - 37,4 млрд (18,1%); строительство - 22 млрд (10,7%); операции с недвижимостью - 20,2 млрд (9,8%); транспорт и связь - 17,5 млрд (8,5%) и финансовая деятельность - 10,1 млрд (4,9%). На долю прочих отраслей суммарно приходится 28,3 процента налоговых отчислений, что составляет 58,4 млрд рублей.

Обстановка меняется

 

По изменению структуры налоговых поступлений можно судить об изменениях в экономике нашего края. Как отметил Сергей Межерицкий, разные отрасли демонстрировали разную динамику, и не всегда положительную.

Так, относительно 2012 года увеличились поступления налогов (а значит, и объемы хозяйственной деятельности) от оптовой и розничной торговли (на 28,3%), обрабатывающих производств (на 18,5%) и финансовых операций (на 17,2%). Одновременно снизились налоговые поступления от строительства (на 23,8%) и от предприятий транспорта и связи (на 21,2%).
Кроме того, по словам Межерицкого, на Кубани (как и в целом по России) снизились поступления от НДС и налога на прибыль. В минувшем году перечисленный кубанскими налогоплательщиками налог на прибыль снизился на 10 процентов (по России - на 12%). НДС составил 19,7 млрд рублей, что на 24 процента меньше уровня 2012 года.

На снижение объема НДС (как и на налог на прибыль) отчасти повлияло общее замедление российской экономики, но еще сильнее - завершение масштабных олимпийских строек. В минувшем году инвесторы завершали эти объекты, отражали в налоговой отчетности затраты, соответственно, количество предоставленных предприятиям на территории края вычетов по НДС значительно увеличилось. В целом за прошлый год налогоплательщики края подали заявления на возврат НДС в сумме 54 млрд рублей. Из них налоговики признали правомерными 50,2 млрд. По сравнению с 2012 годом объем предоставленных вычетов по НДС на Кубани вырос на 9,8 млрд рублей (или на 24,4%).

Снижена,

но не ликвидирована

 

Одним из важных результатов работы налоговиков края Сергей Межерицкий считает значительное снижение темпов роста задолженности по налогам. Совокупная задолженность по налогам за 2013 год по краю возросла на 8,5 млрд руб. (24,3 %), а в 2012-м - на 9,8 млрд рублей (38,9%). На 2014 год долги налогоплательщиков Кубани перед казной составляют 43,7 млрд рублей.

По оценке Межерицкого, это и резерв для бюджета, и огромной важности и сложности задача для налоговиков. Задолженность всегда взыскивается непросто и небыстро. Тем не менее у налоговиков Кубани существуют свои наработки в этой области, которые позволили им взыскать в минувшем году 12 млрд рублей задолженности по налогам. Сравниваем эту сумму с суммой образовавшейся за год задолженности (8,5 млрд) и видим, что ликвидируются долги быстрее, чем растут.

Также исполняющий обязанности руководителя УФНС края считает эффективной проводимую управлением контрольную работу. За год налоговиками края проведено 1511 выездных проверок налогоплательщиков. По их результатам доначислено 12 млрд налогов. В среднем - по 8 млн рублей на каждую проверку, что на 1,3 млн больше, чем в 2012 году. Такая результативность, по словам Межерицкого, достигается адресностью работы и качественной подготовкой проверок. По сути, кубанские налоговики отказались от сплошных проверок бизнеса и выезжают только на те предприятия, к которым возникает много вопросов в ходе камеральной деятельности. Такая подготовка позволяет убить двух зайцев: и увеличить результативность выездных проверок, и не беспокоить ими компании, ответственно выполняющие свои обязанности перед бюджетом.

Кстати, камеральные проверки тоже дают ощутимый финансовый результат: за минувший год по их итогам доначислено 1,8 млрд рублей налогов.