Дата публикации: 02.08.2013 11:37 (архив)
Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.
Федеральным законом Российской Федерации
от 2 июля 2013 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» внесены существенные изменения, касающиеся досудебного урегулирования налоговых споров.
С 1 января 2014 года все акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера Федеральной налоговой службы, действий или бездействия ее должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящем налоговом органе.
Досудебный порядок урегулирования споров по данным категориям жалоб считается соблюденным, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные Кодексом. Срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда гражданину стало известно о принятом вышестоящим налоговым органом решении по соответствующей жалобе, или со дня истечения срока принятия решения по жалобе (пункты 2 и 3 статьи 138 Кодекса). Уточним, что акты ненормативного характера Федеральной налоговой службы, действия или бездействие ее должностных лиц обжалуются в судебном порядке.
В новой редакции определены понятия «жалоба» и «апелляционная жалоба» и изменены сроки подачи жалобы и апелляционной жалобы на решение, вынесенное в порядке статьи 101 НК РФ. А также предусмотрено право и сроки обращения с жалобой в Федеральную налоговую службу.
Новыми положениями также оговорены случаи, когда вышестоящий налоговый орган вправе оставить жалобу без рассмотрения полностью или частично, установлены сроки принятия решение по жалобе (апелляционной жалобе) на решение налогового органа, вынесенное в порядке статьи 101 НК РФ и сроки принятия решения по иным жалобам.
Кроме того, изменены сроки вступления в силу решений налоговых органов. С 10 дней на один месяц по решениям о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Исключения составляют решения, вынесенные по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков.
С 20 дней на один месяц по решениям, вынесенным в порядке статьи 101 НК РФ, по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков. Отметим, что решение Федеральной налоговой службы, вынесенное в порядке статьи 101 Кодекса, вступает в силу со дня его вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю).
Федеральным законодательством также регламентирован порядок и сроки подачи жалобы, установлены требования к ее форме и содержанию, введены основания оставления жалобы без рассмотрения, изменены сроки на вынесение решений, уточнено право на повторное обращение.