О результатах рассмотрения жалоб за сентябрь 2014 года

Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее – Управление) напоминает о том, что в соответствии с законодательством Российской Федерации налогоплательщик имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, представив жалобу (заявление) в вышестоящий налоговый орган с целью рассмотрения и принятия мер по урегулированию налоговых споров.

Жалоба подается в письменной форме и подписывается лицом, ее подавшим, или его представителем. Возможно представление жалоб в электронном виде.

За сентябрь 2014 года в Управление от налогоплательщиков города Калининграда и Калининградской области поступили 37  жалоб, в том числе:

- 6 (16,2%) – жалоб на решения, принятые по результатам выездной налоговой проверки;

- 7 (18,9%)  – жалоб на решения, принятые по результатам камеральных налоговых проверок;

- 1 (2,7%) – жалоба на решение, вынесенное в связи с обнаружением фактов несвоевременного представления документов по требованию налогового органа;

- 14 (37,8%) – жалоб на иные акты налоговых органов (решения о взыскании недоимки, решения об отказе в возврате или зачете переплаты, решение о применении обеспечительных мер и т.п.);

- 9 (24,3%) – жалобы на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов.

Управление обращает внимание, что предмет обжалования, содержащийся в жалобах 7 налогоплательщиков (т.е. 18,9% от общего количества поступивших жалоб), был урегулирован Межрайонными инспекциями ФНС России по городу Калининграду и Калининградской области еще до вынесения Управлением решения по существу жалобы.

Управлением полностью или частично удовлетворены апелляционные жалобы 6 налогоплательщиков на решения налоговых органов, вынесенные по результатам выездных и камеральных налоговых проверок. Общая сумма удовлетворенных требований составила 10,3 млн. рублей. В связи с отсутствием состава правонарушения отменено решение Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области о привлечении организации к налоговой ответственности за непредставление налогового расчета по авансовым платежам по налогу на прибыль организаций по месту постановки на учет обособленного подразделения . В ходе рассмотрения жалобы Управлением установлено, что указанный расчет своевременно представлен в налоговый орган по месту регистрации юридического лица.

Управлением отменены 2 решения о применении обеспечительных мер.  При удовлетворении жалобы индивидуального предпринимателя Управление обратило внимание Межрайонной ИНФНС № 8 по городу Калининграду на положения статьи 446 Гражданского процессуального кодекса  Российской Федерации. Согласно указанной правовой норме к имуществу, на  которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, отнесено жилое помещение, если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением. Принимая решение по жалобе конкурсного управляющего, Управление указало Межрайонной ИФНС России № 2 по Калининградской области на нарушение положений Федерального закона от 26.10.2002  № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку решение о применении ограничительных мер фактически направлено на арест имущества организации, находящейся в процедуре конкурсного производства, на несоблюдение порядка очередности  удовлетворения требований кредиторов.

Управлением признано неправомерным бездействие Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду в части непредставления ответа на заявление о возврате физическому лицу налога на доходы физических лиц в связи с применением имущественного налогового вычета. Одновременно гражданину даны разъяснения в части необходимости представления уточненной налоговой декларации в связи с неправильным отражением необходимых для исчисления налога показателей.

Таким образом, досудебное урегулирование налоговых споров помогает не только рассмотреть и разрешить конкретный вопрос, но вскрыть, устранить и не допускать впредь аналогичные нарушения законодательства о налогах и сборах.

Управление обращает внимание налогоплательщиков, что в соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 02.07.2013 № 153-ФЗ, начиная с 01.01.2014 все акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера Федеральной налоговой службы, действий или бездействия ее должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящем налоговом органе.