Сбор эффективности

Дата публикации: 16.12.2015

Несмотря на непростую экономическую обстановку, налоговые сборы в Нижегородской области по итогам этого года должны увеличиться на 10 процентов и составить около 200 миллиардов рублей. Да и на 2016 год региональные налоговики составляют оптимистичный прогноз: поступления в худшем случае останутся на уровне 2015 года, но скорее всего вырастут. Подробности — у руководителя УФНС России по Нижегородской области Владимира Шелепова.

На других территориях не скрыться

— Одна из причин, по которым в регионе растут налоговые поступления, — повышение эффективности администрирования. В частности, речь идёт о внедрении аналитических баз, которые позволяют выявлять имущество предприятий за пределами территории области.

Добиться положительного результата позволяет и предварительное уведомление недобросовестных налогоплательщиков о грядущих проверках: после того, как бизнесмены узнают о нашем визите, у них есть пять дней, за которые можно внести изменения в декларацию. Этим правом граждане активно пользуются, не дожидаясь санкций. Кроме того, внедрено новое программное обеспечение, благодаря которому все отчёты по НДС (а значит, и счета-фактуры) попадают в общероссийскую базу. Программа сама сравнивает все данные о каждой операции по цепочке движения товара. Она показывает инспекторам «налоговые разрывы» — операции, по которым есть вычеты, но не уплачен НДС.

Мы прилагаем максимум усилий для внедрения экстерриториального принципа, который «стирает» границы между регионами для налогового администрирования. Таким образом, компаниям, избегающим уплаты налогов, не удастся скрыться на других территориях.

С «юриков» — НДС

— Задолженность по налогам в Нижегородской области с начала года снизилась на 3 процента (185 миллионов рублей) и на 1 октября 2015 года составляла 11 миллиардов. Около половины этой суммы должно было поступить в консолидированный бюджет региона. К сожалению, из этих одиннадцати миллиардов около пяти взыскать попросту невозможно. По оставшейся части ведётся работа. Так, с начала года в региональное управление Федеральной службы судебных приставов налоговые органы для взыскания задолженности с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей передали около 54 тысяч постановлений на общую сумму в 1,8 миллиарда рублей. По результатам проделанной работы бизнес-структуры вернули 580 миллионов рублей задолженности, физические лица — 207 миллионов. Кстати, больше всего долгов «юрики» накопили по НДС, а «физики» — по транспортному налогу.

Гастарбайтерам — контроль особый

— Наиболее заметное снижение налоговой дисциплины мы наблюдаем в строительной и торговой отраслях. И конечно же, главной проблемой остаются «серые» зарплаты. Власть сегодня стремится снизить нагрузку на бизнес, давая ему возможность развернуться, но многие недобросовестные предприятия этим пользуются, уклоняясь от уплаты налогов.

Для взыскания задолженности по НДФЛ мы совместно с районными администрациями проводим комиссии по легализации. За истекший период 2015 года участниками таких мероприятий стали около шести тысяч предприятий.

Большие резервы по доначислению НДФЛ мы видим в строительстве. Появляются новые проекты, привлекается дополнительная рабочая сила. На особый контроль планируется взять предприятия, использующие труд иностранных граждан, поскольку за них работодатель обязан перечислять не 13, а 35 процентов от зарплаты в качестве НДФЛ.

«Целый» кадастр к 2020 году

— Отдельно хотел бы остановиться на грядущих изменениях, которые ждут нижегородских налогоплательщиков. Напомню, что с 2015 года действует новая глава 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса РФ, согласно которой налог на имущество рассчитывается исходя из кадастровой, а не инвентаризационной стоимости комнат, квартир, домов, дач, недостроенного жилья. Все регионы должны перейти на новый порядок с 1 января 2020 года.

Однако в субъектах, где уже проведена кадастровая оценка недвижимости, возможно введение налога на имущество физических лиц с 1 января 2015-го. В их число вошла и Нижегородская область. Определены ставки: для жилых домов, квартир, комнат, гаражей, хозяйственных строений на земле и тому подобного — 0,1 процента, для торговых и офисных помещений — 2 процента, для прочих объектов — 0,2 процента. Законом предусмотрен «переходный» период с применением понижающих коэффициентов при расчёте налоговой базы. Они будут применяться и в нашем регионе. Чтобы избежать резких скачков, за 2015 год будет начислено 0,2 процента от кадастровой стоимости, в последующие годы будет прибавляться ещё по 0,2 процента. Таким образом, к 2020 году наберётся «целый» налог.

ЕГРЮЛ без сомнений

— Кроме того, с 1 января 2016 года регистрирующий орган получает право на проверку данных, предоставляемых для включения в ЕГРЮЛ, при наличии обоснованных сомнений в их достоверности. Причиной оных могут стать возражения любого третьего лица. В качестве способов проверки достоверности сведений законодателем предусмотрены: изучение документов, имеющихся в распоряжении регистрирующего органа, и заявлений заинтересованных лиц, пояснений заявителя, осмотр недвижимости, привлечение экспертов и специалистов. Налоговая инспекция вправе приостановить регистрацию на срок не более одного месяца. Таким образом, существующая на сегодняшний день «пятидневка» будет прервана на время проведения проверки. Тем, кто хочет зарегистрировать предприятие как можно быстрее, я советую пользоваться нашим интернет-сервисом.

Изменения затронут и порядок регистрации смены места нахождения. С 1 января нужно будет проходить его в два этапа. Первый включает в себя предварительное уведомление регистрирующего органа по старому месту нахождения в трёхдневный срок с момента принятия такого решения. Если уведомление успешно зарегистрировано, то по истечении двадцати дней компания направляет документы для внесения изменений уже в регистрирующий орган по новому месту «прописки». Таким образом, с нового года процесс госрегистрации смены места нахождения юридического лица будет занимать не более пяти недель.