Очередное заседание общественного совета при УФНС России по Новгородской области состоялось в новом формате

29 июня 2023 года на площадке Центра «Мой бизнес» состоялось очередное заседание Общественного совета при УФНС России по Новгородской области (Общественный совет, Управление) с одновременной трансляцией в социальной сети.

В работе заседания приняли участие девять членов Общественного совета: представители  бизнес - сообщества, региональных СМИ и общественных организаций, руководитель Управления Андрей Веселов, заместитель руководителя Управления Юлия Чван, а также начальники структурных  подразделений  Управления.

В повестку заседания были включены следующие вопросы:

• О формировании нового состава Общественного совета при УФНС России по Новгородской области.
• Отдельные вопросы, возникающие  в процессе внедрения ЕНС.
• Актуальные вопросы по соблюдению законодательства о применении ККТ. Реализация отраслевого проекта «Рынки».
• Итоги администрирования в Новгородской области специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в 2022 году и перспективы на 2023 год.
• О легализации  туристического бизнеса в Новгородской области.
• Новые интерактивные сервисы ФНС России, актуальные  изменения в налоговом законодательстве.

Андрей Веселов проинформировал присутствующих о завершении процедуры формирования нового состава Общественного совета. Срок полномочий действующего состава Общественного совета истекает 29.07.2023 года. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

29.05.2023 года Управлением был прекращен прием писем о выдвижении кандидатов в состав Общественного совета, 07.06.2023 года сформирован сводный перечень из выдвинутых кандидатов и направлен в Общественную палату Новгородской области для проведения консультаций и согласования. 15.06.2023 года в Общественной палате прошло открытое согласование кандидатов в члены Общественного совета при Управлении. 27.06.2023 года Управлением получен официальный ответ из Общественной палаты о согласовании кандидатов.

В новый состав Общественного совета вошли 12 членов ныне действующего состава, а также три новых представителя. В ближайшее время приказом руководителя Управления новый состав Общественного совета будет утвержден и доведен до всех членов Общественного совета.

По вопросу внедрения Единого налогового счета (ЕНС) выступила начальник отдела урегулирования состояния расчетов с бюджетом Ирина Лосева.

В настоящее время раздел ЕНС открыт во всех личных кабинетах налогоплательщиков - физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В разделе ЕНС отражены совершенные и предстоящие платежи, а также архив операций до 2023 года, можно узнать даты платежей, пополнить баланс через банковскую карту, сайт кредитной организации, или сформировать квитанцию на оплату (платежный документ). При открытии личных кабинетов ежедневно проводится мониторинг обратной связи с налогоплательщиками по изменению интерфейса личных кабинетах в связи с внедрением ЕНС.

Ирина Лосева обратила внимание, что с 29  мая 2023 года вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 29.05.2023 № 196-ФЗ, которые изменили порядок распределения единого налогового платежа. Теперь, исходя из совокупной обязанности налогоплательщика, платеж распределяется  в следующей последовательности: недоимка по налогу на доходы физических лиц  (НДФЛ) – начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; НДФЛ - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); пени; проценты; штрафы.

Кроме того, предусмотрен механизм более раннего зачисления средств в бюджеты, если налогоплательщики уплатили налог раньше.

Произошли изменения и в реквизитах платежей, администрируемых ФНС России. Изменилось наименование получателя, указываемого при перечислении платежей, администрируемых налоговыми органами. Данные изменения внесены для упрощения заполнения расчетных документов. Теперь в поле «16» реквизита «Получатель» платежного документа вместо «Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом)» указывается значение «Казначейство России (ФНС России)». Остальные реквизиты получателя платежа не изменились.

С актуальными вопросами по соблюдению законодательства о применении ККТ выступила начальник отдела оперативного контроля №2 Надежда Елисеева.

На текущий момент в регионе зарегистрировано 15268 единиц контрольно-кассовой техники у 6887 налогоплательщиков.

В 2023 году внеплановые мероприятия по контролю за применением ККТ проводятся с учетом особенностей постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (Постановление № 336).

С начала 2021 года УФНС России по Новгородской области реализуется отраслевой проект «Об исключении недобросовестного поведение на рынках». Целью данного проекта является побуждение организаций и предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю на рынках и торговых пространствах, к обязательному применению ККТ, увеличению выручки, фиксируемой с применением ККТ, и как следствие, повышение роста доходов бюджета за счет сокращения теневого оборота и создания равных, конкурентных условий ведения бизнеса.

В настоящее время сотрудниками Управления проводится анализ выручки налогоплательщиков, зафиксированной с применением ККТ. Профилактические и контрольные мероприятия проводятся только в отношении тех  предпринимателей, чья торговая деятельность в части применения ККТ вызывает сомнения. Профилактические мероприятия по реализации проекта на территории Новгородской области проводятся в отношении 19 объектов трех категорий: (6 -  розничных рынков, 2 – ярмарки, 11 - торговых центров).

С учетом того, что Постановлением № 336 введен мораторий на проведение проверок в отношении лиц, ведущих деятельность на рынках, с начала реализации проекта, т.е. с февраля 2021 года по май 2023 года проведено 152 проверки. Результативность проверок составила 100 процентов. По результатам проверок вынесено 56 предупреждений и применены штрафные санкции в сумме 860 тыс. руб.

За счет проводимых мероприятий по исключению недобросовестного поведения на рынках в 2022 году обеспечен рост выручки, полученной с применением ККТ, на 47,3% по отношению к 2021 году. Устойчивая тенденция роста выручки наблюдается и в текущем году.

Заместитель начальника отдела камерального контроля специальных налоговых режимов Ольга Иванова проинформировала об итоги администрирования в Новгородской области специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

Количество зарегистрированных плательщиков НПД на территории Новгородской области составляет более 21,7 тысяч человек. Наиболее популярными видами деятельности самозанятых являются: строительство, перевозка пассажиров и грузов, маркетинг и реклама, услуги водителя, а также реализация продукции собственного производства.

За период действия НПД на территории области самозанятыми сформировано более 3,4 млн чеков, получено около 4,7 мрд руб. доходов, начислено налога 184,6 млн руб., поступило в бюджет 139 млн руб. Задолженность по состоянию на 01.06.2023 года составляет 20 млн руб.

Удобное мобильное приложение, простота регистрации, низкие налоговые ставки, а также отсутствие налоговой отчетности делают НПД привлекательным налоговым режимом. Статус самозанятого может получить гражданин с доходом до 2,4 млн рублей в год, самостоятельно производящий товары или предоставляющий услуги, и не имеющий работодателя и наемных работников. НПД не может совмещаться ни с какими иными режимами налогообложения. Самозанятые граждане освобождаются от необходимости представления какой-либо налоговой отчетности и регистрации контрольно-кассовой техники, а уплата налога производится по льготным налоговым ставкам: 4 % - с доходов, полученных от физических лиц, и 6 % - с доходов, полученных от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Все действия налогоплательщика и налогового органа по вопросам взаимодействия, расчета и уплаты налога, контролю доходов, снятию с учета ведутся с использованием мобильного приложения «Мой налог». При отсутствии смартфона можно работать через веб-версию приложения «Мой налог». 

Руководитель Управления Андрей Веселов рассказал о развитии туристического бизнеса в Новгородской области. Этому направлению в регионе уделяется особое внимание. Новгородская область - привлекательное направление для туристической деятельности. Туризм является одним из важных направлений экономического развития области. Помимо налогов, которые поступают, в том числе в областной и местные бюджеты, развитие туризма стимулирует и развитие смежных направлений бизнеса. К туризму можно отнести и гостиничное хозяйство, в том числе аренду гостевых домов, квартир.

По официальным данным турпоток в Новгородскую область по итогам 2022 года составил 1,7 млн туристов, что 3 раза больше количества населения региона. Количество посетителей объектов экскурсионного показа в 2022 году составило 1,3 млн  человек, что на 40% процентов больше 2021 года. Среднее время пребывания туристов в регионе 3-4 дня.

Любая деятельность, осуществляемая на территории РФ, должна быть легальной. Таким образом, лица, осуществляющие какой-либо вид деятельности, в том числе  в области туризма, должны быть зарегистрированы и встать на учет в налоговом органе в качестве юридического лица (ЮЛ), индивидуального предпринимателя (ИП), либо плательщика налога на профессиональный доход (НПД).

В настоящее время в Новгородской области официально зарегистрированы с  основным видом деятельности «гостиничный бизнес» 73 юридических лица и 68 индивидуальных предпринимателей, с основным видом деятельности «туристический бизнес» - 69 юридических лиц и 48 индивидуальных предпринимателей,

Кроме того, официально зарегистрированы с  дополнительным  видом деятельности «гостиничный бизнес» 269 юридических лиц и 184 индивидуальных предпринимателя, с  дополнительным  видом деятельности «туристический бизнес» - 201 юридическое лицо и 140 индивидуальных предпринимателей.

Управлением проводится постоянный мониторинг информации из внешних источников о фактах сдачи имущества в аренду или некачественно оказанных услуг в туристической сфере.

По результатам анализа интернет-сайтов, к которым чаще всего обращаются предприниматели для привлечения туристов и гостей,  выявлено более 1000 объявлений о предоставлении в Новгородской области аренды домов, апартаментов, койко-мест посуточно и на длительный срок.

Заместитель руководителя Управления Юлия Чван  проинформировала о новых сервисах ФНС России:

• Реестр субсидиарных ответчиков. Благодаря сервису станет проще анализировать контрагента на наличие связей с лицами, которые намеренно уклонялись от исполнения обязательств или довели компанию до банкротства. Ранее получить эту информацию можно было, изучив картотеку арбитражных дел, что требовало временных и трудовых затрат. В настоящее время сервис доступен в тестовом режиме. Информация будет актуализироваться по мере поступления соответствующих сведений.
• Офис экспортеров. Сервис запущен для упрощения подтверждения нулевой ставки НДС. С помощью этого сервиса экспортеры смогут быстро сформировать электронный реестр, куда включены сведения из декларации на товары, а также перечень заявлений о ввозе товаров к уплате косвенных налогов.
• Государственная онлайн-регистрация бизнеса. Данный сервис позволяет за один рабочий день зарегистрировать компанию или стать индивидуальным предпринимателем. Главное условие – наличие у заявителя электронной подписи.

Современные информационные технологии и постоянная модернизация всей информационной системы ФНС России позволят и далее повышать качество и спектр предоставляемых налогоплательщикам услуг, в том числе через интерактивные сервисы.

Юлия Чван рассказала о новациях в законодательстве:

• с 01.04.2023 г сведения о среднесписочной численности работников организации за предшествующий календарный год размещаются ежемесячно. Сведения  размещаются  с 01.04.23,  и далее - 25 числа каждого месяца текущего календарного года до декабря. Далее размещение произойдет 1 апреля 2024 года. Усовершенствование порядка формирования и размещения на официальном сайте ФНС России общедоступных сведений, не составляющих налоговую тайну, позволит заинтересованным лицам получать наиболее актуальные данные.
• с 01 июля 2023 года налогоплательщики - физические лица, зарегистрированные в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), смогут взаимодействовать с налоговым органом через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) и получать налоговые уведомления и требования об уплате налогов. Для этого необходимо направить через личный кабинет на ЕПГУ уведомление о необходимости получения документов от налоговых органов в электронной форме через ЕПГУ.
• с 1 января 2024 г. вступают в силу изменения в ст. 219 Налогового кодекса РФ (Федеральный закон от 28.04.2023 № 159-ФЗ), согласно которым, совокупный размер социальных вычетов увеличивается до 150 000 рублей. Размер вычета на обучение детей и подопечных увеличивается до 110 000 руб. на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей (опекуна или  попечителя). Новые значения вычетов начнут применяться к доходам, полученным, начиная с 2024 года: при подаче декларации по форме 3-НДФЛ за 2024 год в 2025 году, при получении вычетов у работодателя – в течение 2024 года.

Члены Общественного совета оценили качество и полезность представленных им информационных материалов и выразили готовность оказывать поддержку налоговым органам в распространении среди представителей малого и среднего бизнеса не только печатной продукции, но в размещении на своих сайтах информационных материалов по налоговой тематике. Присутствующие обратили внимание, что деятельность Общественного совета повышают уровень доверия налогоплательщиков к контролирующим органам, помогает сделать работу налоговых органов более прозрачной для налогоплательщиков и переориентировать работу в области контроля и надзора на предупреждение нарушений обязательных требований, повысить информированность налогоплательщиков.

По каждому вопросу повестки заседания членами Общественного совета были даны рекомендации по организации и проведению налоговыми органами мероприятий, направленных на повышение качества налогового администрирования.