На коллегии обсудили предварительные результаты судебно-правовой работы налоговых органов Рязанской области

22 июня 2017 года состоялось заседание расширенной коллегии Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области, на котором обсуждались предварительные результаты работы налоговых органов региона за 1 полугодие 2017 года.

В работе коллегии под председательством руководителя УФНС России по Рязанской области В.А. Морозова приняли участие председатель Рязанской областной Думы А.В. Фомин, главный федеральный инспектор по Рязанской области С.П. Яковлев, первый заместитель Председателя Правительства Рязанской области С.А. Самохин, заместитель Председателя Арбитражного суда Рязанской области И.А. Ушакова, заместитель Председателя Рязанского областного суда Л.А. Яковлева, начальник отдела экономической безопасности Управления Федеральной службы безопасности по Рязанской области Д.В. Александров, заместитель министра финансов Рязанской области Н.Н. Шевякова, директор Филиала ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России в Рязанской области В.А. Широков, руководящий состав Управления ФНС России по Рязанской области и Межрайонных инспекций ФНС России по Рязанской области.

На коллегии были рассмотрены доклады:

• о предварительных результатах судебно-правовой работы налоговых органов Рязанской области за 1 полугодие 2017 года и задачах до конца года;
• о предварительных итогах работы налоговых органов Рязанской области по досудебному урегулированию налоговых споров за 1 полугодие 2017года и задачах до конца года;
• предварительные итоги поступления налогов и исполнения индикативных показателей федерального бюджета, в том числе по страховым взносам, за 1 полугодие 2017 года;
• о состоянии исполнительской дисциплины в налоговых органах Рязанской области за 5 месяцев 2017 года;
• о результатах контроля за своевременностью и качеством ответов на обращения граждан, поступившие через интернет-сервис ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц»;
• об итогах деятельности налоговых органах Рязанской области по рассмотрению обращений налогоплательщиков - физических лиц в отношении принадлежащих им объектов налогообложения, расчётов (перерасчётов) земельного налога, транспортного налога, налога на имущество физических лиц, поступивших через интернет-сервис ФНС России «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» за 5 месяцев 2017 года.

В частности, на коллегии было отмечено, что по результатам работы налоговых органов по досудебному урегулированию налоговых споров за 5 месяцев 2017 года наблюдается увеличение количества рассмотренных жалоб на 6,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Так, количество рассмотренных жалоб за 5 мес. 2017 г. составило 176 ед., тогда как за аналогичный период прошлого года – 165.

Увеличилось количество жалоб по камеральным налоговым проверкам (на 50%) с 49 до 74, а также жалобы на решения, вынесенные в порядке ст. 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации с 5 до 16.

Вместе с тем, наблюдается положительная динамика в снижении количества жалоб:

• по выездным налоговым проверкам – минус 13%;
• на действия налоговых органов – минус 19%;
• на иные акты налоговых органов (требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов; решения о взыскании налога; решения на обеспечительные меры; решения о зачёте/возврате) – минус 33%.

По предварительным данным за 1 полугодие 2017 года процент по суммам рассмотренных требований в судах в пользу налоговых органов Рязанской области снизился на 48%. Основной причиной отказа в удовлетворении требований налоговых органов, как правило, является непредставление налоговыми органами доказательств недобросовестности налогоплательщика и его намерений получить необоснованную налоговую выгоду путём сговора и совершения противоправных умышленных действий с контрагентом, от имени которого оформляются финансово-хозяйственные операции.

Руководитель УФНС обратил внимание на то, что без привлечения правоохранительных органов данную проблему решить сложно, поскольку в большинстве случаев умышленные противоправные действия могут быть доказаны только с использованием полномочий, которыми обладают правоохранительные органы в рамках законодательства об оперативно-розыскной деятельности. Именно качественно отработанные контрольные мероприятия создают прочную основу для представления интересов налоговых органов в судах.

Проверки налоговых органов, проводимые с участием сотрудников правоохранительных органов, являются более эффективными, в том числе, когда речь идёт о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. И как показывает практика, пресечь схему уклонения от уплаты налогов и собрать доказательственную базу, которая свидетельствует о наличии умысла в действиях её организаторов (бенефициаров), без проведения оперативно-розыскных мероприятий крайне сложно.

По результатам работы коллегии руководителем УФНС России по Рязанской области В.А. Морозовым определены основные задачи и направления развития досудебного урегулирования налоговых споров в системе налоговых органов Рязанской области до конца 2017 года, а также поручено принять меры по повышению уровня судебно-правовой работы.