Актуальные вопросы зачета (возврата) суммы излишне уплаченного налога

Дата публикации: 08.04.2020 18:05 (архив)

Это архивная публикация - она может содержать устаревшую информацию.

Проведенный Управлением ФНС России по Рязанской области анализ жалоб, рассмотренных за 2019 год, выявил одну из актуальных причин, по которой вышестоящий налоговый орган оставляет жалобы налогоплательщиков без удовлетворения, а именно – истечение срока трехлетней давности со дня уплаты при обжаловании решений об отказе в зачете или возврате суммы налога.

В статье 78 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Но, вместе с тем, как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173-О, данная норма не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы. В этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, разрешается судом с учетом оценки всех обстоятельств, имеющих значение для дела. В частности, устанавливается причина, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации; изменения действующего законодательства, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога. Бремя доказывания этих обстоятельств возлагается на налогоплательщика.

Таким образом, УФНС России по Рязанской области обращает внимание, что в случае пропуска трехлетнего срока на подачу заявления о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога налогоплательщикам рекомендуется обращаться в суд.