Досудебный аудит в помощь налогоплательщику

В налоговых органах уже не первый год существует такое структурное подразделение как досудебный аудит. Это внутриведомственная система, позволяющая урегулировать споры с налогоплательщиками и устранить недостатки в работе налоговых органов в момент их возникновения, избегая долгих разбирательств в судебных инстанциях. Система работы досудебного аудита достаточно проста и отлажена. Возражения и жалобы налогоплательщиков на акты налоговых проверок, поступающие в налоговые органы, оцениваются с точки зрения правомерности действий (бездействия) налоговых органов. Затем принимаются меры по восстановлению нарушенных прав налогоплательщиков, если таковые имели место быть. Для налогоплательщика досудебное рассмотрение спора имеет ряд преимуществ. В частности, процесс порядка оформления и подачи жалобы, по сравнению с судопроизводством, более прост и занимает меньше времени, поскольку особых требований к оформлению жалобы не предъявляется, также не требуются адвокаты и консультанты. Государственная пошлина за подачу жалобы не взимается. При поступлении в налоговый орган апелляционной жалобы приостанавливаются действия по исполнению обжалуемых решений, вынесенных по результатам налоговых проверок.

Значительным преимуществом досудебного порядка рассмотрения споров является оперативность урегулирования налогового спора. Срок рассмотрения жалобы по общему правилу составляет всего один месяц. Решения, вынесенные вышестоящим налоговым органом по итогам рассмотрения жалобы, исполняются нижестоящими налоговыми органами незамедлительно.

Кроме того, система досудебного аудита, несмотря на ее внутриведомственный характер, является достаточно независимой и объективной, что обеспечивается ее особенностями: во-первых, на подразделения досудебного аудита запрещено возложение иных обязанностей, кроме прямо предусмотренных регламентами; во-вторых, при рассмотрении возражений учитывается сложившаяся судебная практика; в-третьих, действующие показатели оценки эффективности досудебного аудита не допускают формальное и поверхностное рассмотрение возражений и жалоб.