Структурные подразделения УФНС России

Функции отдела:

• Организация контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей
• Методологическое обеспечение общих принципов контрольной работы в территориальных налоговых инспекциях ФНС России по Свердловской области
• Методологическое обеспечение налогового контроля и налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков
• Участие в обеспечении работы налоговых органов по вопросам автоматизации налогового контроля при проведении выездных налоговых проверок
• Рассмотрение проектов законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам совершенствования налоговой системы и законодательства о налогах и сборах, другим вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, поступившим в установленном порядке, и подготовка предложений по ним
• Рассмотрение заявлений и обращений юридических лиц и граждан, связанных с вопросами применения положений действующих законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих проведение выездных налоговых проверок и иных форм контрольной работы, оформление и реализацию их результатов, отнесенных к компетенции Отдела
• Участие при необходимости в судебных разбирательствах по искам, предъявленным налогоплательщиками к налоговым органам, и по искам налоговых органов, предъявленным налогоплательщикам
• Организационное обеспечение и координация взаимодействия территориальных налоговых органов области с правоохранительными и иными контролирующими органами в сфере деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых правонарушений, в том числе по вопросам взаимного обмена информацией
• Методологическое обеспечение и координация работы налоговых органов по проведению проверок организаций и индивидуальных предпринимателей по вопросам применения контрольно-кассовой техники (далее - ККТ), бланков строгой отчетности, товарных чеков, квитанций и иных документов, подтверждающих прием денежных средств (далее - проверки соблюдения законодательства о применении ККТ), а также по осуществлению регистрации ККТ, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации
• Методологическое обеспечение и координация работы налоговых органов по проведению проверок организаций и индивидуальных предпринимателей по вопросам полноты учета выручки денежных средств
• Методологическое обеспечение и координация работы налоговых органов по проведению проверок соблюдения платежными агентами, банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), использования платежными агентами, поставщиками, банковскими платежными агентами, банковскими платежными субагентами специальных банковских счетов для осуществления расчетов (далее - проверки использования специальных банковских счетов)
• Методологическое и организационное обеспечение, контроль работы налоговых органов по контролю за осуществлением валютных операций резидентами и нерезидентами, не являющимися кредитными организациями или валютными биржами, организация информационного обмена и взаимодействия с органами и агентами валютного контроля
• Организация проведения в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке мероприятий, связанных с выдачей ФНС разрешений на проведение всероссийских негосударственных лотерей, приостановлением действия разрешений на проведение лотерей, отзывом разрешений на проведение лотерей, рассмотрением уведомлений о проведении всероссийских стимулирующих лотерей
• Организация контроля за трансфертным ценообразованием. Выявление контролируемых сделок в ходе выездных налоговых проверок

Функции отдела:

• Обеспечение единой политики, проводимой ФНС России, в области документоведения и организации делопроизводства
• Обеспечение в налоговых органах единого порядка документирования, организации работы с документами в бумажном и в электронном виде, построения поисковых систем, контроля исполнения  и подготовки документов  к передаче на архивное хранение в соответствии с действующими нормативами
• Осуществление документационного обеспечения в части контроля организации и функционирования системы документооборота и архива (в т.ч. электронных) в налоговых органах. Осуществление документационного обеспечения  руководителя Управления и его заместителей
• Осуществление контроля исполнения поручений руководителя Управления по срочным, особо важным и другим документам, поступающим в Управление, включая предложения, заявления, жалобы и непосредственное обращение граждан. Осуществление контроля исполнения поручений руководителя Управления, приказов и распоряжений, а также иных документов, определенных руководителем Управления. Осуществление оперативного контроля текущей работы структурных подразделений Управления по обеспечению своевременного прохождения и оборота  документов внутри Управления
• Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления
• Систематический анализ исполнительской дисциплины, состояния делопроизводства в структурных подразделениях Управления
• Обеспечение  работы приемных руководителя Управления и его заместителей

• налога на доходы физических лиц
• страховых взносов на обязательное социальное страхование

• Мониторинг и системный анализ сведений о налоговой базе по налогу на доходы физических лиц и сведений о базе для исчисления страховых взносов
• Участие (в установленном порядке) в информировании налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков страховых взносов по вопросам, отнесённым к компетенции Отдела, о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, порядке заполнения форм налоговых деклараций (расчётов)
• Мониторинг и системный анализ применяемых налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками страховых взносов форм и способов уклонения от уплаты налога на доходы физических лиц и страховых взносов
• Участие в рассмотрении жалоб налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков страховых взносов на решения нижестоящих налоговых органов и на действия (бездействия) их должностных лиц
• Контроль за организацией работы комиссий нижестоящих налоговых органов по серым зарплатам
• Участие в подготовке соглашений и иных документов для организации взаимодействия и информационного обмена между Управлением и налоговыми органами области с одной стороны и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, региональными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, иными органами и организациями с другой стороны, необходимых для администрирования налога на доходы физических лиц и страховых взносов
•  Анализ и обобщение поступающих в Управление предложений и запросов нижестоящих налоговых органов, налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков страховых взносов, практики применения законодательных и нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела
• Взаимодействие с законодательными и исполнительными органами власти по разработке и принятию нормативных правовых актов по налогу на доходы физических лиц и страховым взносам, проведение экспертиз проектов законодательных и нормативных актов органов власти и управления области применительно к функциям Управления, внесение предложений по их изменению и дополнению, при необходимости, разработка альтернативных проектов этих документов

• Ввзаимодействие с Министерством финансов Свердловской области, органами местного самоуправления и Управлением Федерального казначейства по Свердловской области по вопросам исполнения функций главных администраторов доходов, контролируемых налоговыми органами
• Анализ и прогнозирование налоговых поступлений по уровням бюджетной системы Российской Федерации с учетом социально-экономических показателей развития региона в целом по Управлению и в разрезе территориальных налоговых органов. Оценивает и анализирует эффективность деятельности налоговых органов Свердловской области
• Организацию работы территориальных органов ФНС России по области  по анализу и планированию поступлений, администрируемых налогов и сборов, в целях обеспечения исполнения доходов бюджетов всех уровней
• Осуществление прогнозных оценок поступлений платежей в бюджеты всех уровней в зависимости от состояния экономики и её отраслей по видам налогов и в разрезе территориальных налоговых органов
• Анализ показателей налоговой отчетности в рамках функций, отнесенных к компетенции Отдела
• Подготовку аналитической информации (докладов, справок, сообщений) руководству Управления, внутренним и внешним пользователям о поступлении администрируемых Управлением доходов, изменениях налоговой базы и основных показателей социально-экономического развития Свердловской области, исполнения доходных частей и обеспеченности бюджетов всех уровней

Отдел обеспечивает:

• Организацию работы территориальных налоговых органов области по государственной регистрации и учету налогоплательщиков,   предоставлению сведений из государственных реестров (ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН, РДЛ).
• Формирование и ведение Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), Единого государственного реестра налогоплательщиков (ЕГРН).
• Обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной регистрации и учете налогоплательщиков.
• Осуществление действий по государственной регистрации отдельных категорий юридических лиц, специальный порядок которой установлен федеральными законами.
  

• Организацию и координацию претензионно-исковой работы Управления и нижестоящих налоговых органов
• Представление интересов Управления и налоговых органов области в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, а также иных государственных органах и органах местного самоуправления
  
• Правовую экспертизу и визирование документов правового характера, проектов договоров (контрактов), заключаемых Управлением, проектов приказов по областному аппарату
• Правовое обеспечение проводимой налоговыми органами работы по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах;
• Методическое руководство постановкой правовой работы и организацией правовой службы в системе налоговых органов области

• Финансово-экономическое обеспечение условий функционирования Управления и территориальных налоговых органов: организация
• Осуществление функций распорядителя и получателя средств федерального бюджета
• Обеспечение организации бюджетного учета и составление сводной бюджетной и статистической отчетности Управления ФНС России по Свердловской области

• Организацию и проведение комплексных аудиторских проверок работы нижестоящих налоговых органов по осуществлению налогового администрирования и обеспечение финансового аудита
  
• Организацию тематических аудиторских проверок нижестоящих налоговых органов, дистанционных аудиторских проверок, осуществление постпроверочного контроля и дистанционного мониторинга
• Контроль за работой инспекций ФНС России области по соблюдению налогового законодательства и обеспечению полного и своевременного внесения налогов и других обязательных платежей в соответствующие бюджеты и государственные внебюджетные фонды
  

• Совершенствование информационно-технического администрирования функционирования налоговых органов, внедрение новых информационно-телекоммуникационных технологий, развитие ресурсного обеспечения;организация работ по созданию, развитию, внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы Управления и нижестоящих налоговых органов
• Организация прогрессивных информационно-телекоммуникационных технологий и средств обеспечения автоматизированных информационных систем в налоговых органах
• Разработка технологий автоматизированной обработки налоговой информации (технологические решения по приему, передаче и хранению данных на основе типовых решений Федеральной налоговой службы).
• Подготовка инструктивных материалов по внедрению и сопровождению прикладных программных средств
• Реализация единой политики (концепции) информационной безопасности ФНС России, определение требований к системе защиты информации Управления, документообороту на бумажных и электронных носителях;осуществление комплексной защиты информации на всех этапах технологических циклов ее создания, переноса на носитель, обработки и передачи в соответствии с единой политикой информационной безопасности;контроль за эффективностью предусмотренных мер защиты налоговой тайны и конфиденциальной информации в налоговых органах области

• Организацию ежедневного приема налогоплательщиков
• Организацию приема и регистрации налоговой и бухгалтерской отчетности налогоплательщиков
• Организацию публичного и индивидуального информирования налогоплательщиков, в том числе о состоянии расчетов с бюджетом
• Работу  телефона общественной приемной Управления
• Ведение и информационное наполнение блока региональной информации Интернет-сайта ФНС России
• Организацию работы по повышению качества обслуживания налогоплательщиков, расширению сферы предоставляемых услуг
• Организацию работы по повышению правовой грамотности, информированности налогоплательщиков
• Организацию работы по оказанию информационной поддержки налогоплательщикам
• Оказание организационно-методической помощи территориальным налоговым органам по обслуживанию налогоплательщиков
• Организацию  информационных и разъяснительных кампаний в целях информирования налогоплательщиков о действующем законодательстве Российской Федерации

• Организацию работы по проведению реструктуризации кредиторской задолженности налогоплательщиков по платежам в бюджет
• Организацию  и контроль  работы нижестоящих инспекций по урегулированию задолженности и принудительному взысканию недоимки по налогам, сборам, а также соответствующим пеням и штрафам
• Организацию работы территориальных органов ФНС России по Свердловской области  по выявлению причин образования задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, анализу ее динамики и структуры, эффективности мер по урегулированию задолженности; формированию статистической налоговой отчетности по направлению деятельности структурного подразделения
  

• Координацию работы территориальных органов ФНС России по Свердловской области  по организации во взаимодействии с правоохранительными органами системы безопасности деятельности работников налоговых органов, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками налоговых органов
• Организацию во взаимодействии с правоохранительными органами защиты жизни, имущества, чести и достоинства работников Управления и территориальных налоговых органов, а также членов их семей, в связи с исполнением ими должностных обязанностей
• Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну
• Организацию ведения в налоговых органах информационно-аналитической работы по вопросам обеспечения безопасности деятельности работников налоговых органов при исполнении ими должностных обязанностей, принятие адекватных мер по предупреждению и пресечению основанных на коррупционных проявлениях попыток влияния на результаты налогового контроля, а также несанкционированного доступа к охраняемым федеральным законом сведениям
• Организацию и совершенствование процедуры подбора и проверки кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы в налоговых органах в связи с допуском их к информации с ограниченным доступом, а также в связи с правом принятия ими процессуальных решений и (или) распорядительных функций, в том числе в отношении материальных и финансовых ресурсов, а также проверки достоверности представляемых кандидатом персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу
• Организацию проверок и профилактических мероприятий, направленных на предупреждение противоправных действий работников налоговых органов, выявление нарушений ими статуса государственного гражданского служащего Российской Федерации, ограничений и запретов, связанных с прохождением гражданской службы, соблюдения требований к служебному поведению гражданского служащего, фактов коррупции и злоупотребления служебными полномочиями
• Организацию проверок сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих
• Организацию и проведение служебных расследований по поручениям Руководителя Управления

• Планирование выездных налоговых проверок, анализ налоговой нагрузки налогоплательщиков по отраслям экономики
• Организацию,  координацию и непосредственное  участие в проведении выездных налоговых проверок
• Анализ информации о результатах выездных налоговых проверок налогоплательщиков Свердловской области и их основных контрагентов
• Организацию контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей
• Методологическое обеспечение налогового контроля подведомственных налоговых органов и организацию контрольной работы в территориальных налоговых инспекциях ФНС России по Свердловской области
• Организацию работы по выявлению способов ведения финансово-хозяйственной деятельности с высоким налоговым риском
• Мониторинг, обобщение и анализ результатов контрольной работы налоговых органов области
• Мониторинг и системный анализ применяемых налогоплательщиками форм и способов уклонения от налогообложения
• Координацию деятельности территориальных органов ФНС России по Свердловской области по исполнению требований статей 93, 93.1 НК РФ при истребовании документов (информации)
• Информирование в установленном порядке налогоплательщиков по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела
• Принимает в необходимых случаях участие в рассмотрении заявлений и жалоб юридических лиц и граждан, связанных с вопросами применения положений действующих законодательных
• Принимает участие в судебных разбирательствах по искам, предъявленным налогоплательщиками к налоговым органам, и по искам налоговых органов, предъявленным налогоплательщикам

• Организацию мероприятий материально-технического обеспечения Управления и подведомственных инспекций
• Размещение заказов и заключение контрактов и договоров на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд
• Организацию и координацию работ по содержанию и текущему ремонту зданий и сооружений
• Сотрудников Управления форменной одеждой, разработку  порядка ее распределения
• Организацию и координацию работы по управлению недвижимым имуществом Управления и территориальных органов, находящихся в ведении Управления
• Материально-техническое обеспечение и организацию совещаний, конференций и других мероприятий, проводимых в масштабе Управления
• Оснащение транспортом Управления и нижестоящих налоговых органов

• Готовит и направляет налоговым органам области методологические рекомендации, разъяснения и организационно-распорядительные документы по вопросам, находящимся в компетенции отдела и обеспечивает контроль за их выполнением
• Формирует предложения по оптимизации и развитию АИС «Налог-3» и направляет их в Управление информационных технологий ФНС России, ГНИВЦ ФНС России и МИ ФНС по ЦОД
• Осуществляет организацию и методологическое сопровождение процессов передачи данных в федеральное хранилище данных
• Осуществляет администрирование, сопровождение, а также участвует в эксплуатации АИС «Налог-3»

АИС "Налог-3" представляет собой совокупность функционально связанных технических, программных, информационных и организационно-методических средств обеспечения деятельности налоговых органов ФНС России. Она предназначена для автоматизации процессов сбора, учета, обработки, обобщения, анализа и обмена информацией о состоянии налогообложения и деятельности органов ФНС России, а также для автоматизированного взаимодействия с федеральными, региональными и местными органами государственного управления и других ведомств в интересах исполнения государственного бюджета и наполнения его доходной части.

• методологическое и организационное обеспечение работы территориальных налоговых органов по вопросам проведения камеральных налоговых проверок инспекциями Свердловской области;
• организацию и координацию мероприятий налогового контроля в рамках проведения камеральных налоговых проверок инспекциями Свердловской области;
• контроль качества проведения налоговыми органами Свердловской области камеральных налоговых проверок;
• мониторинг, обобщение и анализ результатов камеральных налоговых проверок, проводимых налоговыми органами Свердловской области;
• анализ и систематизацию применяемых налогоплательщиками форм и способов уклонения от налогообложения;
• организацию и координацию работы инспекций Свердловской области по выявлению получателей необоснованной налоговой выгоды, связанной с неправомерным применением налоговых вычетов по НДС, в случае выявления расхождений в сведениях об операциях, содержащихся в налоговых декларациях по НДС, в том числе с использованием информационного ресурса АСК НДС-2;
• организацию и координацию работы налоговых органов по обмену информацией с налоговыми органами государств-членов Таможенного союза (ТС), Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в соответствии с международными договорами по вопросам, отнесенным к компетенции отдела камерального контроля.

Отдел обеспечивает

• Реализацию прав и исполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), в деле о банкротстве и в процедурах банкротства

• Непосредственное участие в установленном порядке в выполнении функций уполномоченного органа, представляющего требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам в делах о банкротстве и процедурах банкротства

• Организацию работы инспекций по реализации прав и исполнению обязанностей уполномоченного органа, представляющего требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, в соответствии с законодательством Российской Федерация о несостоятельности (банкротстве)

  
  

Отдел обеспечивает единый методологический подход к вопросам исчисления:  налога на имущество организаций,  налога на имущество физических лиц,  транспортного налога, земельного налога,  государственной пошлины, администрируемой налоговыми органами.

Отдел осуществляет:

• Мониторинг сведений о налоговой базе по налогам, относящимся к компетенции Отдела
• Информирование налогоплательщиков по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела
• Методологическое обеспечение выполнения налоговыми органами Свердловской области функции оператора Федеральной информационной адресной системы
• Взаимодействие с законодательными и исполнительными органами власти по разработке и принятию нормативных правовых актов по налогам, относящимся к компетенции Отдела
• Взаимодействие с регистрирующими органами по имущественным налогам (земельный налог, транспортный налог, налог на имущество) в части сведений по правообладателям и объектам налогообложения
• Подготовку заключений по жалобам налогоплательщиков на акты налоговых органов, действия или бездействия их должностных лиц, связанным с вопросами исчисления и уплаты налогов, курируемых Отделом.

Отдел осуществляет функции:

• Мобилизационной подготовки
• Гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и эвакуационных мероприятий
• Обеспечения пропускного, внутриобъектового режима и охраны объектов налоговых органов
• Государственной дактилоскопической регистрации гражданских служащих.

Отдел осуществляет функции:

• Методологического и организационного обеспечения контрольно-аналитической работы налоговых органов Свердловской области
  
• Контроля за деятельностью контрольно-аналитических подразделений налоговых органов области по выявлению  схем ухода от налогообложения
• Координации и организации взаимодействия с внешними структурами по выявлению и доказыванию схем уклонения от налогообложения
• Систематизации, анализа и обобщения признаков и принципов работы схем уклонения от налогообложения, выявления операторов таких схем, формирования и реализации мер противодействия
• Участия в проведении комиссий и налоговых проверок налогоплательщиков с целью реализации материалов, собранных контрольно-аналитическими подразделениями налоговых органов области, и обеспечению поступления налогов в бюджет.

Отдел осуществляет функции:

• реализации единой политики (концепции) обеспечения информационной безопасности ФНС России, определения требований к системе защиты информации в налоговых органах, документообороту на бумажных и электронных носителях
• контроля за эффективностью предусмотренных мер защиты государственной тайны и конфиденциальной информации в налоговых органах
• координирования деятельности и осуществления методического руководства подчиненными налоговыми органами по вопросам информационной безопасности
• предотвращения, в том числе с использованием организационно-правовых мер и технических средств защиты информации, несанкционированных действий и незаконных посягательств на информационные ресурсы налоговых органов со стороны посторонних лиц и работников ФНС России, не имеющих соответствующих полномочий.

Функции отдела:

• Осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей
• Осуществление контроля за соблюдением платежными агентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета).