История УФНС России

В 1990 году в бывшем Советском Союзе была создана Государственная налоговая служба. На Смоленщине, как и во всей России, в условиях радикальной экономической реформы формировалась налоговая система. Официальной датой создания Государственной налоговой инспекции по Смоленской области считается 1 июня 1990 года. 23 сентября 1999 года Государственной налоговой инспекции по Смоленской области преобразована в Управление Министерства Российской области по налогам и сборам по Смоленской области, а 19 октября 2004 года в Управление Федеральной налоговой службы по Смоленской области.

В первое пятилетие сформировался кадровый костяк налоговых органов об­ласти, как правило, из числа работников отраслей народного хозяйства - бухгалтеров, экономистов, финансистов с внушительным опытом работы. Они внесли значитель­ную лепту в те результаты, которые были получены.

 
Помимо регионального налогового Управления на территории Смоленской обла­сти в 90-ые годы действовало 28 районных инспекций, 1 городская и 1 инспекция меж­районного уровня.

В области развернулось строительство двух зданий для налоговых инспекций с нуля. Ряд зданий и помещений были приобретены, реконструированы и отремонти­рованы. Началась масштабная работа по компьютеризации, созданию современных техно­логий обработки данных. Совершенствовалось и налоговое администрирование, и структура нашей службы. Это диктовалось формированием налогового законодательства. По существу, с 1992 года вступила в действие новая налоговая система России, которая отвечала всем ми­ровым стандартам.

 
Одним из самых трудных периодов в работе налоговых органов являются 1996 - 1997 годы. Тогда сложные финансовые проблемы испытывали сами инспекции (Фонд социального развития прекратил свое существование), состояние многих предпри­ятий по объективным и субъективным причинам также было осложнено. Налоговые органы со всех сторон подвергали жесткой критике.

 
Тяжелый экономический период отразился на кадрах службы. Было потеряно боль­шое количество профессиональных работников из-за низкой и нерегулярной оплаты труда. Но все же налоговые органы выстояли. Налоговая служба сегодня - мощная структура нашей державы.
Период с 1998 года характерен поиском новых форм налоговой работы. Именно в данное время, в непростых условиях, после известного августовского кризиса эффективно выполняются поставленные задачи по наполнению доходной части бюджета. Налоговая служба становится высоко модерни­зированным, технологически оснащенным ведомством, способным учесть практиче­ски все финансовые потоки как внутри, так и за пределами нашего государства.

 
Реорганизация налоговых органов Смоленской области по принципу укрупнения началась 24 мая 2001 года созданием Межрайонных инспекций МНС России по Смо­ленской области.

 
На начало 2004 года в Смоленской области осуществляли деятельность 3 Инспек­ции МНС России по районам г. Смоленска и 11 Межрайонных инспекций МНС России по Смоленской области. В муниципальных образованиях городов и районов, в кото­рых Инспекции были упразднены, остались отделы специалистов. В 2004 году, в связи с дальнейшим развитием реформы налоговых органов и осуществлением мероприя­тий Федеральной целевой Программы «Развитие налоговых органов (2002-2004 годы)», происходит дальнейшее укрупнение Межрайонных инспекций МНС России по Смо­ленской области.

 
В Управлении создается отдел комплексного раз­вития налоговых органов. При его активном участии в 2004 году в Инспекциях обла­сти внедряется система электронного документооборота (ЭОД). Управление начинает акцентировать свое внимание на качественном обслуживании налогоплательщиков на территориально обособленных рабочих местах. С этой целью в декабре 2005 года во всех ТОРМах создается удаленный доступ к информационным ресурсам инспекций в режиме реального времени, что позволяет часть функций Инспекций осуществлять непосредственно на ТОРМ. В 2004 году УМНС России по Смоленской области переда­на функция обеспечения процедуры банкротства, а несколько раньше функции упол­номоченного органа по государственной регистрации организаций, индивидуальных предпринимателей и крестьянско-фермерских хозяйств. В связи с усилившимися тре­бованиями Правительства Российской Федерации по улучшению администрирования налогов и сборов, обеспечению защиты информации в марте 2006 года в Управлении создаются отделы налогового аудита и информационной безопасности.

По состоянию на 1 октября 2013 года в состав налоговых органов Смоленской области, кроме Управления, входит 8 Межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по Смоленской области и Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Смоленску.

Первым начальником Государственной налоговой инспекции по Смоленской области стал в июне 1990 года Владимир Иванович Иванов.

 

Именно ему дове­лось формировать налоговые органы Смоленщины. Немало сделал на этом посту и сменивший Иванова в 1992 году Геннадий Алексеевич Бояринов. При этом сле­дует подчеркнуть, что налоговые структуры формировались в основном из наи­более опытных работников финансовых органов, многие из которых по сей день в строю. Именно эти люди могли на ходу усваивать и воплощать в дела стремитель­ный вал налоговых законов и следующих за ними инструкций и разъяснений.

 
В мае 1996 года начальником ГНИ по Смоленской области, позднее руководи­телем УМНС России по Смоленской области назначен Николай Тихонович Дубо­вец, проработавший в этой должности до 2004 года. Этот период характеризуется проведением реорганизации и модернизации налоговых органов, которые про­должаются по настоящее время.

Около двух лет – с апреля 2004 по март 2006 года Управление возглавлял Вла­димир Леонидович Орлов в должности исполняющего обязанности руководите­ля. Внедряемый Федеральной налоговой службой принцип ротации кадров, воз­росший объем задач потребовали свежих сил, и 19 июня 2006 года руководителем Управления назначен Геннадий Николаевич Посохин, работавший ранее заме­стителем руководителя УФНС России по Ставропольскому краю, а с марта 2010 года Управлением руководила Суворова Галина Алексеевна, ранее работавшая начальником Межрегиональной ИФНС России по Центральному федеральному округу.

 

11 марта 2013 года исполнение обязанностей руководителя Управления возложено на Татьяну Анатольевну Рыбалко.

Особый акцент в Управлении делается на улучшении качества контрольной работы налоговых органов и установление партнерских отношений с налогоплательщиками. Это способствует улучшению собираемости налогов и сборов.