Письмо от 18.12.2020 № БС-4-21/20952@

В целях реализации с 01.01.2021 пункта 20 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) и части 17 статьи 9 Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» сообщаем о возможности использования следующих документов:

• рекомендуемая форма «Сведения о кадастровых номерах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральным органам исполнительной власти, федеральным государственным органам, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному по контролю и надзору в области таможенного дела, и находящимся в их ведении органам и иным лицам и относящихся к земельным участкам, изъятым из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации, и к земельным участкам, ограниченным в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленным для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд» (приложение № 1);
• рекомендации по заполнению формы «Сведения о кадастровых номерах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральным органам исполнительной власти, федеральным государственным органам, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному по контролю и надзору в области таможенного дела, и находящимся в их ведении органам и иным лицам и относящихся к земельным участкам, изъятым из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации, и к земельным участкам, ограниченным в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленным для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд» (приложение № 2);
• рекомендуемый формат представления сведений о кадастровых номерах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральным органам исполнительной власти, федеральным государственным органам, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному по контролю и надзору в области таможенного дела, и находящимся в их ведении органам и иным лицам и относящихся к земельным участкам, изъятым из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации, и к земельным участкам, ограниченным в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленным для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд, в электронной форме (приложение № 3);
• рекомендации по представлению в налоговый орган по субъекту Российской Федерации сведений о кадастровых номерах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральным органам исполнительной власти, федеральным государственным органам, в которых федеральными законами предусмотрена военная служба (приравненная к ней служба), федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному по контролю и надзору в области таможенного дела, и находящимся в их ведении органам и иным лицам и относящихся к земельным участкам, изъятым из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации, и к земельным участкам, ограниченным в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленным для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд (приложение № 4);
• рекомендуемое сопроводительное письмо для представления сведений, предусмотренных пунктом 20 статьи 396 Налогового кодекса (приложение № 5).

С учетом изложенного просим:

1. определить (при необходимости) подведомственные органы, организации и иных лиц, на которых с 01.01.2021 возлагается представление сведений в соответствии с пунктом 20 статьи 396 Налогового кодекса;

2. довести настоящее письмо до уполномоченных органов, организаций и иных лиц, на которых возлагается представление вышеуказанных сведений. 

Обращаем внимание на то, что у налоговых органов отсутствуют полномочия по проверке сведений, представленных в соответствии с пунктом 20 статьи 396 Налогового кодекса. 

При подготовке настоящего письма учтена информация, содержащаяся в письмах Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 02.12.2020 № 102/3-08-2020/Ид13347, ГУСП от 07.12.2020 № А41/72-2396, ФСИН России от 10.12.2020 № исх-09-79403, ГФС России от 11.12.2020 № 374-эп, СК России от 14.12.2020 № 205-ПО-616/20, ФССП России от 15.12.2020 № 00191/20/228242-ИС, ФТС России от 17.12.2020 № 01-17/71338.

Настоящее письмо применяется до утверждения формы представления сведений, предусмотренных пунктом 20 статьи 396 Налогового кодекса, порядка ее заполнения, формата и порядка представления указанных сведений.

Настоящее письмо, включая приложения к нему, носит исключительно информационно-справочный (рекомендательный, а не обязательный) характер, применяется по усмотрению уполномоченных на представление соответствующих сведений органов и иных лиц, не устанавливает общеобязательных правовых норм и не препятствует применению нормативно-правовых актов и судебных постановлений в значении, отличающемся от изложенных в настоящем письме. 

Положения настоящего письма не препятствуют непосредственному применению части 17 статьи 9 Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ, в соответствии с которой до утверждения формы представления сведений, предусмотренных пунктом 20 статьи 396 Налогового кодекса, порядка ее заполнения, формата и порядка представления указанных сведений эти сведения представляются в налоговый орган по субъекту Российской Федерации на бумажном или электронном носителе в произвольной форме с указанием кадастровых номеров земельных участков, в отношении которых представлены сведения, и налоговых периодов, в отношении которых применяются представляемые сведения.

Приложение:

• № 1 на 3 л. в 1 экз. (в каждый адрес);
• № 2 на 3 л. в 1 экз. (в каждый адрес);  
• № 3 на 8 л. в 1 экз. (в каждый адрес);  
• № 4 на 2 л. в 1 экз. (в каждый адрес);  
• № 5 на 1 л. в 1 экз. (в каждый адрес).

Действительный государственный
советник Российской Федерации 2 класса
С.Л.Бондарчук

Федеральная налоговая служба обращает внимание пользователей справочной базы данных на то, что направляемые Вами сведения о случаях невыполнения налоговыми органами разъяснений ФНС России не являются: :

• обращением в смысле, придаваемом ему Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• жалобой на действие (бездействие) должностных лиц налоговых органов в соответствии с нормами, установленными статьями 138-141 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная информация будет использована Федеральной налоговой службой в целях повышения качества налогового администрирования и работы с налогоплательщиками.