Полуостров Тула ?

Дата публикации: 26.07.2013

Издание: Общественно-политичиская газета "Молодой коммунар"

Парадокс: в то время как вся Россия недобирает налогов, Тульская область собирает их больше, чем прежде.

На недавней встрече с президентом России В. Путиным глава федеральной налоговой службы страны М. Мишустин доложил, что налогов в консолидированный бюджет РФ в первой половине текущего года собрано на 0,5% меньше, чем в 2012 году. Недобор произошел из-за сокращения поступления налога на прибыль и НДС, вызванных спадом в развитии экономики и завершением больших инвестпроектов, таких, как строительство газопроводов и нефтепроводов, олимпийского комплекса в Сочи, проведение саммита АТЭС во Владивостоке.

И хотя уменьшение поступлений в казну страны на 0,5% кажется незначительным, с учетом 7-процентной инфляции ситуация становится совсем небезобидной, тем более что тарифы на энергоносители, а следовательно, и цены на товары и услуги растут. За полгода они поднялись на 7,2% и теоретически в той же мере должны были вырасти налоговые сборы. Но, как видим, закономерность не сработала.

Мишустин считает, что фискальные проблемы вызваны, во-первых, снижением темпов роста ВВП, что сказалось на уменьшении прибыли предприятий. По статистическим данным, только за январь-апрель 2013 года они снизились на 16,6% (в прошлом году снижение составило 0,6%). В результате резко упал налог на прибыль, который, вместе с подоходным налогом, составляет основу региональных бюджетов. Как следствие — казна недобрала с налога на прибыль 23%, или 995 млрд рублей.

Во-вторых, федеральная казна недобрала НДС. Его сбор в первом полугодии сократился на 2,8%, и свою отрицательную роль здесь сыграла сдача ведущими российскими компаниями нескольких крупных объектов. Проблема с НДС, по мнению В. Путина, поправима. Ее можно снять с участием государства.

А вот устранить причины снижения прибыли предприятий — задача комплексная и куда более сложная. Сбор налогов — это барометр, свидетельствующий о благополучии/неблагополучии участников рынка, в частности, и состояния экономики в целом. Тем не менее, судя по отчетным данным УФНС России по Тульской области, наш регион в отрицательную статистику никаким боком не вписывается. Напротив, в Тульской губернии, как в персидском Багдаде, все спокойно. За январь-июнь 2013 года налоговые органы собрали в консолидированный бюджет Тульской области 21,6 млрд руб., что выше уровня поступлений за аналогичный период 2012 года на 19,8%.

Мы попросили прокомментировать ситуацию члена экспертного совета «Молодого коммунара», руководителя УФНС России по Тульской области Сергея Алехина. Вот что он пояснил:

— Консолидированный бюджет Тульской области за январь- июнь 2013 года сформирован налогом на доходы физических лиц (36,5% от общего объема поступлений), налогом на прибыль организаций, зачисляемым в бюджет субъекта (28,8%), акцизами (14,2%), имущественными налогами (13,8%) и налогами на совокупный доход (6,1%).

Объем поступлений налога на доходы от физических лиц составил 7,9 млрд руб. (на 11,5% больше поступлений за аналогичный период 2012 г. ), налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта — 6,2 млрд руб. (рост 17,9%), акцизов на пиво — 3,1 млрд руб. (рост 36,4%), имущественных налогов — 3,0 млрд руб. (рост 35,8%), налогов на совокупный доход — 1,3 млрд руб. (рост 12,5%).

Как видите, цифры хорошие. В том числе и по отчислениям в федеральный бюджет. По итогам шести месяцев налоговыми органами Тульской области собрано 5,5 млрд руб. налогов, что на 43,7% больше, чем за шесть месяцев 2012 года. 72,1% приходится на поступления налога на добавленную стоимость на товары, работы и услуги, реализуемые на территории России, его объем составил 4 млрд рублей и вырос по сравнению с аналогичным показателем 2012 года на 20%.

Чем обусловлено такое расхождение тульских показателей с общероссийскими? Да, в этом сказалась роль налоговых органов региона, которые сработали относительно успешно. Но значительную помощь нам оказывает правительство региона. Еще положительный эффект дала контрольная работа, в результате которой собрано около 700 млн руб. А весь комплекс работ по взысканию налогов принес в бюджет порядка полутора миллиардов рублей. В этом заслуга не только налоговиков, но и правоохранительных органов.

Есть еще одно обстоятельство, вполне объяснимое с точки зрения законов экономики. Особенностью нашего региона является некая инерционность. Необходимо учитывать, что крупнейшие предприятия области имеют длительный производственный цикл.

Уже не первый раз Тульская область отвечает замедленной реакцией на кризисные события в стране. Были периоды, когда мы их переживали более-менее безболезненно. Главное, чтобы и сейчас у крупных предприятий хватило запаса прочности. Налог на прибыль, один из самых значимых источников пополнения бюджета, в основном складывается из денежных поступлений от экспортеров, крупных предприятий, среди которых — химические, металлургические, пищевые, оборонные…

Но и наша работа, конечно, тоже немаловажна, мы стараемся профессионально ее вести как с физическими, так и с юридическими лицами. Тем не менее должен сказать, что Тульская область — не затерянный остров на территории страны, и все экономические риски здесь присутствуют. Насколько они серьезны, покажет общая ситуация в России. Сигналы о том, что ее следует корректировать, уже идут. Нужно помнить, что кризис нельзя отменить только действиями фискальных органов, специалистов-налоговиков, пусть даже самых профессиональных…