Интервью заместителя руководителя УФНС России по г. Москве Елены Анисимовой

Дата публикации: 15.04.2021

Вопрос: Сегодня поговорим о наиболее востребованных бизнесом электронных сервисах. Елена Игоревна, какова цель их внедрения?

Ответ: Основной миссией ФНС России является эффективная контрольно-надзорная деятельность, высокое качество предоставляемых услуг для законного, прозрачного и комфортного ведения бизнеса, обеспечение соблюдение прав налогоплательщиков.

Федеральная налоговая служба на протяжении 20 лет развивает бесконтактные формы взаимодействия с налогоплательщиками. Последние 10 лет для предоставления государственных услуг активно внедряются электронные сервисы. Они позволяют существенно экономить время, снижают издержки налогоплательщиков на получение информации и налоговых органов на администрирование. Всего на сайте Федеральной налоговой службы функционирует свыше 60 сервисов. С полным перечнем и функционалом всегда можно ознакомиться на сайте ФНС России в онлайн-режиме.

Вопрос: Как повлияли на работу с налогоплательщиками введенные в 2020 году из-за пандемии коронавируса ограничения?

Ответ: Прошедший 2020 год в очередной раз подтвердил важность и востребованность данной работы. Введенные из-за пандемии коронавируса ограничения кардинально изменили и работу с налогоплательщиками. ФНС России оперативно была создана на сайте www.nalog.gov.ru специальная страница, где были аккумулированы все материалы по поддержке бизнеса. После ввода ИНН организация или предприниматель могли узнать, на какую поддержку могут рассчитывать именно они. В обновленные версии личных кабинетов была добавлена возможность направить заявление для получения субсидий.

Электронные сервисы ФНС России охватывают все категории налогоплательщиков и позволяют им получить полный спектр информации и услуг. Реализована возможность уплаты налогов в любой точке земного шара в режиме 24 часа в сутки, семь дней в неделю. И даже находясь в космическом пространстве возможно оплатить налоги.

Вопрос: Для тех, кто только начинает предпринимательскую деятельность, создан ряд сервисов для подачи документов на государственную регистрацию. Расскажите, пожалуйста, подробнее.

Ответ: В целях повышения качества и доступности услуг по государственной регистрации, предоставляемых ФНС России, на сайте ФНС реализованы порядка 10 групп онлайн-сервисов, позволяющих предоставлять услуги по государственной регистрации в электронном виде.

Сервис «Регистрация бизнеса» предоставляет возможность заполнения форм заявлений и формирования комплектов документов, необходимых для государственной регистрации и их направления в регистрирующий орган в электронном виде. Для этого развиваются онлайн-сервисы и мобильные приложения. Данный сервис с конца прошлого года дополнен возможностью выбора типового устава.

Сервис «Государственная регистрации ЮЛ и ИП», входящий в группу сервисов Регистрация бизнеса, позволяет подготовить комплект документов для регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также выбрать удобный для предоставления в регистрирующий орган способ подачи документов как в электронном виде, так и лично или по почте.

Сервис «Создай свой бизнес», входящий в группу сервисов Регистрация бизнеса, содержит основные шаги и направления по созданию бизнеса в виде регистрации ИП или ЮЛ; ведению и прекращению бизнеса. Пользователи раздела могут ознакомится с возможными рисками создания бизнеса, определить наиболее подходящий вид создания бизнеса в виде ЮЛ или в форме ИП, ознакомится с основными документами по государственной регистрации, определить наиболее подходящий режим налогообложения.

ФНС России на постоянной основе осуществляет совершенствование сервисов по государственной регистрации. В новых формах предоставлена возможность указания сведений об адресе электронной почты ЮЛ и ИП для взаимодействия, который включатся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП и становится открытым и общедоступным. Программа осуществляет автоматизированную подготовку документов, а также формирование пакета документов для государственной регистрации ЮЛ и ИП.

Вопрос: Говоря о государственной регистрации, представители бизнес-сообщества порой сталкиваются с проблемой написания устава. Правда ли, что в настоящее время этот вопрос решается?

Ответ: В связи с вступлением в силу новых форм документов по государственной регистрации осуществлена модернизация электронного сервиса по государственной регистрации в части реализации нового автономного модуля Выбор типового устава для ООО. Сервис выбора типового устава для ООО при ответе на предлагаемые вопросы, подбирает подходящий типовой устав.

Особенно востребован у пользователей блок информационных сервисов и ресурсов, которые могут использоваться с целью самостоятельной оценки рисков ведения бизнеса при заключении договоров с контрагентами. Например, к сервису Прозрачный бизнес в 2020 году зафиксировано почти 493 миллионов обращений.

Используя сервис можно оперативно получить сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, реестра субьектов малого и среднего бизнеса, адресах массовой регистрации, массовых учредителях и руководителях, о публикации в Вестнике государственной регистрации, а также иные сведения.

Вопрос: Уже не первый год среди налогоплательщиков пользуется большой популярностью сервис «Личный кабинет юридического лица». В чем его преимущества?

Ответ: Широкие возможности для дистанционного получения услуг предоставляют «Личные кабинеты налогоплательщиков» индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В личном кабинете содержится актуальная информацию о задолженности по налогам перед бюджетом, о суммах начисленных и уплаченных налоговых платежей, о наличии переплат, невыясненных платежей. Также возможно контролировать состояние расчетов с бюджетом; составлять и направлять в налоговые органы заявления на уточнение платежа, заявления о зачете/возврате переплаты; получать справки о состоянии расчетов с бюджетом, об исполнении обязанности по уплате налогов и других обязательных платежей, акты сверки.

Вопрос: Каковы новые принципы формирования Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства?

Ответ: Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – это размещенная в открытом доступе база данных, при обращении к которой можно подтвердить принадлежность того или иного хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реестр позволяет снизить затраты бизнеса и органов государственной власти, связанные с необходимостью подтверждения статуса малого и среднего предприятия для целей реализации «надзорных каникул», участия в закупках, получения мер поддержки малого и среднего предпринимательства.

Реестр формируется автоматически на основании сведений налоговой отчетности, сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП; сведений, поступивших в ФНС от других организаций в порядке информационного взаимодействия. Таким образом, представление каких-либо документов для включения в реестр не требуется.

Сведения размещаются 10-го числа каждого месяца и являются общедоступными в течение пяти календарных лет, следующих за годом их размещения.

В 2021 году ФНС расширила возможности Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Теперь можно узнать обо всех периодах нахождения организаций и ИП в реестре и сформировать эти сведения в отношении конкретного лица с электронной подписью ФНС России. Для поиска сведений в реестре необходимо ввести реквизит организации или ИП.

В расширенном режиме сервис позволяет для проведения анализа выбирать субъекты малого и среднего предпринимательства по их типу и категории, региону, муниципальному образованию, а также конкретным видам экономической, лицензируемой деятельности, продукции, наличию заключенных договоров, участию в программах партнерства.

7 ноября 2020 г. вступил в силу 349 Федеральный закон, который позволил предпринимателям вернуться в число субъектов МСП десятого числа каждого месяца, если они были исключены ранее из Реестра МСП по собственной ошибке.

Вопрос: Расскажите, пожалуйста, о Государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности ГИР БО.

Ответ: В соответствии с 444 Федеральным законом «О бухгалтерском учете» с 2020 года на ФНС России возложены функции по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Ресурс формируется на бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней в случаях, если бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательному аудиту.

Обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется в налоговый орган по месту нахождения налогоплательщика не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

Важно отметить, что с 1 января 2021 года отменяется возможность её представления для формирования ресурса БФО на бумажном носителе. Он направляется в налоговый орган только в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота. Отчетность на бумаге налоговые органы принимать больше не будут.

Интернет-сервис ресурс БФО доступен для всех пользователей и позволяет бесплатно получить информацию о бухгалтерской (финансовой) отчетности любой организации. Также реализована возможность получить экземпляр отчетности, подписанный электронной подписью ФНС России.

Вопрос: Еще один сервис, предоставляемый ФНС — это Калькулятор для расчета эффективности внедрения электронного документооборота в компании. Что представляет собой данный Калькулятор?

Ответ: В настоящее время федеральная налоговая служба разрабатывает концепцию электронного документооборота между субъектами бизнеса. Для примерного расчета эффективности внедрения электронного документооборота в компании ФНС разработан данный калькулятор, который предусматривает ввод данных в двух вариантах:

— быстрый расчет — ввод минимального набора показателей по объему первичных документов;

— расширенный расчет — ввод дополнительных объёмных показателей документооборота Компании, а также стоимостных показателей (нормативы, тарифы и др.). Данные показатели предварительно заполнены для модели на основании произведённых средний оценок. При необходимости Пользователь может внести свои данные в каждую ячейку данного блока в соответствии с собственными бизнес-показателями.

Вопрос: И в завершение, расскажите, пожалуйста, об изменениях условий выдачи ключей ЭЦП.

Ответ: В соответствии с положениями 476 Федерального закона от 27 декабря 2020 года «О внесении изменений в Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и статьи 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на Федеральную налоговую службу возложена задача по выдаче ключей электронной подписи юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и нотариусам.

С 1 июля 2021 года ФНС России планирует оказывать эту услугу в рамках перехода от платного варианта коммерческих аккредитованных удостоверяющих центров к соответствующей безвозмездной государственной услуге, оказываемой Удостоверяющим центром ФНС России.

Получить квалифицированную электронную подпись в аккредитованном удостоверяющем центре ФНС России может представитель юридического лица, имеющий право действовать без доверенности, индивидуальный предприниматель и нотариус лично. При этом обращаю Ваше внимание, что получение электронной подписи юридического лица, индивидуального предпринимателя и нотариуса по доверенности законодательством не предусмотрено.

Сервис записи в налоговые органы реализуется в настоящее время в личных кабинетах налогоплательщика, а также на сайте ФНС России.

Деятельность по выдаче ключа электронной подписи является лицензируемой и регулируется ФСБ России в соответствии с законодательством о лицензировании. Функция выдачи электронной подписи – экстерриториальна и возложена на ФНС в соответствии с положениями 476 Федерального Закона.

В рамках реализации возложенных на ФНС России функций по выпуску ключей электронной подписи, Управление по городу Москве создаёт Единый центр регистрации КЭП на базе Межрайонной ИФНС России № 46 по г. Москве для выдачи квалифицированной электронной подписи юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и нотариусам.

Для выдачи ключей электронной подписи представителям государственных учреждений и органов государственного управления организованы окна в операционном зале Управления.

Кроме того, создан институт доверенных лиц, аккредитованных удостоверяющим центром ФНС, по выдаче КЭП в котором принимают участие: Сбербанк России, ВТБ, АО «Электронная Москва» и др.

Также Управление совместно с АО «Электронная Москва» планируют разместить точки выдачи ключевых носителей в ИФНС России № 46 по Москве, точки выдачи КЭП и продаж ключевых носителей в Зеленограде, ТиНАО, вблизи Курского вокзала, а также, по возможности, в МФЦ Москвы.