Смольный реанимирует инвестиционный налоговый кредит

Дата публикации: 09.12.2022

Смольный совместно с бизнес-сообществом прорабатывает варианты применения инвестиционного налогового кредита (ИНК) для предприятий в Санкт-Петербурге. В качестве пилотной отрасли выбрана пищевая промышленность, сообщил в рамках Налогового форума 8 декабря председатель комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга Кирилл Соловейчик.

Губернатор Петербурга Александр Беглов по итогам прошедшего в ноябре заседания Штаба по улучшению условий ведения бизнеса дал поручение до 20 декабря разработать новые критерии предоставления ИНК. Само понятие ИНК уже прописано в Налоговом кодексе, но массовых примеров его применения в городе не было, рассказал заместитель руководителя УФНС России по Санкт-Петербургу Владимир Полежаев. В рамках ИНК Смольный имеет право освобождать отдельные предприятия от уплаты региональной части налога на прибыль и налога на имущество организаций при выполнении определенных условий.

«Сейчас (механизм) не работает в силу бюрократической загруженности, практически никто не может им воспользоваться. Но инвестиционный налоговый кредит сегодня может быть востребован, такую практику нужно реанимировать», — считает Полежаев.

По словам председателя петербургского отделения «Деловой России» Дмитрия Панова, инвестиционным налоговым кредитом в Санкт-Петербурге воспользовались всего две компании в 2003 г. Но программа не получила развития. «Если крупная компания осуществила масштабные инвестиции, но не сумела подтвердить свою инновационность или социальную значимость, то она не имеет права на получение инвестиционного налогового кредита», — объяснил Панов непопулярность меры.

Среди других минусов — необходимость предоставления «объемного перечня подтверждающих документов». Финансовые условия также невыгодны: за возможность уменьшать налоговые платежи предприятию необходимо заплатить от ½ до ¾ ставки рефинансирования, т. е. сейчас порядка 4-6% годовых от суммы полученного кредита, уточнил Панов.

Но сейчас власти совместно с бизнесом разрабатывают новые региональные критерии и требования к ИНК. Налоговый кодекс позволяет устанавливать собственные условия предоставления ИНК, включая сроки действия, ставки процентов на сумму кредита и др. критерии законами субъектов РФ.

На городском уровне обсуждается освобождение компании от уплаты регионального налога на прибыль и налога на имущество организаций на период три года с последующим полным списанием суммы. По словам Панова, предполагается, что организация может претендовать на налоговый грант, если она включена в перечень системообразующих предприятий регионального или федерального значения, доля поставок отечественного оборудования при инвестировании в свое производство должна составлять не менее 75% от общей стоимости приобретаемого технологического оборудования и материалов.

Власти готовы выслушивать и предложения бизнеса по критериям для ИНК. Генеральный директор ГК «Теремок» Виталий Свидовский предлагает распространять налоговую льготу только на те компании, которые осуществляют свою деятельность в Северной столице не менее 10 лет, а также уменьшить долю трат на российское оборудование и материалы в используемых инвестициях до 50% от общей стоимости приобретаемого технологического оборудования. «Если эти меры поддержки принять, это приведет к росту налогооблагаемой базы. Тогда эффективность этих инвестиций возрастает, а мотивация будет понятна как государству, так и предпринимателям», — уверен он.

На примере своей компании Свидовский рассчитал эффект ИНК: если компанию на год освободят от региональной части налогов, то она сможет инвестировать в развитие бизнеса 430 млн руб., создать до 100 рабочих мест, тогда дополнительная выручка за год достигнет 700 млн руб., а дополнительные налоги – 92 млн руб.

По данным Смольного, пилотной отраслью для применения ИНК в новых условиях может стать пищевая промышленность. Однако, по оценке Соловейчика, пока под предлагаемые критерии ИНК подходят лишь пять налогоплательщиков из этой отрасли. Поэтому механизм необходимо дорабатывать законодательно, в частности, решать вопрос о корректировке списка региональных системообразующих предприятий, подчеркнул он. Но если пилотные проекты покажут себя хорошо, механизм поддержки в будущем могут расширить на фармацевтику и микроэлектронику.