Дата публикации: 22.12.2020 09:21
Управлением проведен анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере лицензионного контроля за деятельностью по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, по состоянию на 14.12.2020.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438, а также пункта 5 Приказа ФНС России от 20.03.2020 № ЕД-7-2/181@, инициирование и проведение проверок за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, приостановлено до 31.12.2020 включительно.
Типичными нарушениями в 2019 году и 1 квартале 2020 года явились нарушения лицензиатом требований, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ, а также подпунктом «г» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1130, выраженные в нахождении букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок в зданиях (строениях), где расположены детские, образовательные, медицинские учреждения, объекты жилищного фонда и т.д., в том числе на земельных участках, на которых расположены данные здания (строения).
На территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры общее количество подконтрольных юридических лиц, имеющих действующую лицензию с адресами мест осуществления лицензируемого вида деятельности составило 8 организаций, осуществляющих деятельность в 46 пунктах приема ставок букмекерских контор.
Так, лицензионный контроль проводился посредством мониторинга адресов мест осуществления деятельности букмекерских контор с использованием интернет сервисов.
По результатам проведения вышеуказанных мероприятий нарушений требования части 3 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ организатором азартных игр не установлено.
В целях реализации реформы контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации, принятой президиумом Совета при Президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам (Протокол заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 19.10.2016 № 8), а также Приказа ФНС России от 28.09.2018 № ММВ-7-15/561, налоговыми органами округа в адрес организаторов азартных игр в букмекерских конторах в 3 квартале 2020 года направлено 52 памятки о профилактике правонарушений, а также направлено аналогичное количество памяток о вступлении в законную силу Федерального закона от 31.07.2020 № 270-ФЗ, который определяет, что в служебных зонах и зонах обслуживания букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок, а также в процессинговых центрах букмекерских контор, тотализаторов не могут использоваться программы для электронных вычислительных машин, механическое, электрическое, электронное и иное техническое оборудование, от которых зависит исход событий, относительно которых заключаются основанные на риске соглашения о выигрыше, независимо от факта и (или) способа осуществления этими программами, оборудованием арифметических и иных математических преобразований данных и информации о таких событиях в визуальные образы, рисунки и символы, в том числе тождественные или сходные до степени смешения с визуальными образами, рисунками и символами, которые используются при проведении азартных игр в казино и залах игровых автоматов.