Общественный совет при УФНС России по Томской области рассмотрел условия ведения предпринимательской деятельности на территории Томской области и спектр мероприятий, предпринимаемых налоговой службой, исполнительной и законодательной властью в регионе.
Состоявшееся 24 июня заседание прошло под председательством профессора ТГУ, директора Высшей школы бизнеса Л.С.Гринкевич.
В собрании приняли участие руководитель областного Управления ФНС России Г.Г.Морозов, заместитель губернатора по экономике А.А.Антонов, депутат Законодательной Думы Томской области, член постоянной комиссии по налогам бюджетно-финансового комитета О.В.Громов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области В.А.Падерин.
Руководитель УФНС России по Томской области Г.Г.Морозов доложил собравшимся, что налоговым органам региона, несмотря на непростую экономическую ситуацию в стране, удается сохранять тенденцию роста налоговых поступлений. Так, за 2015 год в консолидированный бюджет Российской Федерации с территории области мобилизовано 153,5 млрд рублей – почти на 12 млрд рублей (или 8%) больше, чем в предыдущем году. За первый квартал 2016 года в государственную казну перечислено более 31 млрд рублей. Без учета нефтегазовых доходов поступления увеличились на 24% или на 4 млрд рублей.
Положительная динамика, отметил глава регионального Управления налогового ведомства, обеспечена исключительно за счет совершенствования процедур налогового администрирования – без какого-либо давления на бизнес. В частности, налоговой службой принципиально изменена концепция проведения надзорной деятельности. Сегодня инспекции проводят свою контрольную работу, основываясь на инструментах риск-анализа, точечно выбирая объекты для налоговых проверок. Что позволило за три последних года снизить количество выездных проверок на 32%. При этом их эффективность возросла на 63%.
Отдельно Геннадий Геннадьевич остановился на инициативах ФНС России, призванных обеспечить более комфортные условия для ведения бизнеса. И прежде всего, он обратил внимание на изменения в сфере регистрации хозяйствующих субъектов. Сегодня с момента подачи документов на регистрацию юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) и до получения свидетельства проходит не более 3 дней. Существенно упрощены условия данной процедуры. К тому же налоговой службой предоставлена возможность электронной регистрации бизнеса. Только за апрель-май данной услугой воспользовались 315 заявителей Томской области. Способствовать улучшению качества оказания услуг по регистрации ЮЛ и ИП призван Единый регистрационный центр, который функционирует в Томске с начала текущего года.
В перечне нововведений ФНС России, нацеленных на создание среды взаимного доверия и сотрудничества между налоговыми органами и бизнесом, Г.Г,Морозов назвал систему горизонтального налогового мониторинга, новый порядок применения контрольно-кассовой техники, мероприятия по формированию максимально благоприятных условий для исполнения налогоплательщиками своих налоговых обязательств.
В продолжение к этому заместитель губернатора по экономике А.А.Антонов проинформировал, что Томская область в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации поднялась, согласно последним данным, с 23 на 12 место. И задача, которую ставит перед собой областная исполнительная власть, войти в первую десятку. Для этого на 2015-2017 годы утверждена «дорожная карта» по улучшению в регионе условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности. В ней, в том числе предусмотрены мероприятия по повышению эффективности процедур регистрации, выдачи прочих разрешений и лицензий органами власти, доступности финансовой поддержки бизнеса. Вице-губернатор выразил надежду, что члены Общественного совета также примут активное участие в анализе результатов реализации «дорожной карты».
Депутат Законодательной Думы Томской области О.В.Громов рассказал о действующих региональных законах в сфере налогообложения, а также о проектах, запланированных к рассмотрению на заседаниях постоянной комиссии по налогам. Он отдельно подчеркнул, что в областном депутатском корпусе сегодня есть понимание того, что патент должен стать формой налогообложения исключительно самозанятых граждан и не подменять собой единый налог на вмененный доход.
Члены Общественного совета активно включились в обсуждение проблем, озвученных в выступлениях, отметив, что несмотря на большую разъяснительную работу, проводимую инспекциями области, отдельные новации Федеральной налоговой службы требуют специальных информационных кампаний. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Томской области В.А.Падерин подтвердил: анализ поступающих к нему обращений как раз свидетельствует о недостаточном уровне информированности налогоплательщиков.
При этом собравшиеся отметили, что качество обслуживания в инспекциях сильно изменилось в лучшую сторону, начиная от внедренного фирменного стиля в помещениях и внешнего вида сотрудников до внимательности и компетентности инспекторов.
Полный текст выступления руководителя Управления Г.Г.Морозова на заседании Общественного совета